河南新乡公安局：用道德和法治力量铸就辉煌

2013-10-10 19:12:11　http://www.chinapeace.org.cn/　来源：河南长安网　

核心提示

2012年以来，新乡市公安局耿黄派出所党委书记、所长杨建平带领全所民警始终坚持以绩效考评为龙头，以打防刑事犯罪为主业，全面提升公安工作和队伍建设水平，取得了令人瞩目的业绩。一是绩效考评屡创新高摘得桂冠。二是坚持以打开路，深入开展“中原卫士杯”破案追逃竞赛、“牧野平安杯”竞赛活动，严厉打击各类违法犯罪活动，荣获“中原卫士杯”破案追逃竞赛、“牧野杯”竞赛活动“双料冠军”。三是多项工作频传捷报。2012年度派出所打假工作获得公安部副部长刘金国高度赞誉和倾情批示，收到公安部、省公安厅贺电；2012年度派出所辖区实现命案零发案，受到省公安厅通报表扬。

新乡市公安局耿黄派出所在省公安厅、市公安局召开的全省、全市公安工作会议上分别受到上级部门表彰，荣获2012年度绩效考评工作、“中原卫士杯”破案追逃竞赛、“牧野平安杯”竞赛活动三项工作城区派出所序列第一名。先后荣获全省公安工作先进省辖市公安局直属派出所、全市公安机关2012年度先进派出所称号。2013年上半年，该所绩效考评工作再获城区派出所序列第一名的好成绩。2012年度再次蝉联省级“文明单位”称号，为全市公安机关城区派出所序列唯一获此殊荣的单位。

当前，全省正轰轰烈烈地开展公安机关警务体制改革。在警务体制改革环境下有效提高打防工作效能成为当务之急。只有重点打好“三个”仗，始终把握工作主动权，才能为维护治安大局平稳作出应有贡献。

抓部门联动，强化协作配合，打好“协调仗”。一是加强与检法机关的沟通。针对疑难案件、团伙案件处理难等情况，我所积极与检法机关沟通，通过采取检察机关提前介入、召开公检法联席会议、疑难案件听证等措施，争取检法机关对公安机关办理的“两抢一盗”案件早审查、早处理。二是加强公安机关内部沟通。执法执纪特派室加强了对办案单位办理相关案件的指导，通过提供“一站式”服务，避免了案件走冤枉路；办案部门经常与执法执纪特派室沟通，注意案件的细节处理和程序、环节的把握，提高了办案质量和效率。

抓警民合作，密切警民关系，打好“群众仗”。一是大力加强社区和农村警务建设。我所按照“有室、有警、有活动”的要求，对辖区17个社区和农村警务室发挥应有作用方面下苦功，社区警务大队民警广泛宣传发动群众参与打防活动，警民共建，切实把警务室建设成为打防犯罪的“桥头堡”和“第一据点”。二是认真开展和谐警民关系建设。以抓好便民利民、“大走访”开门评警爱民实践等活动为载体，不断深化群众工作内涵和外延，真心为民排忧解难，用真心真意赢得群众对打击“两抢一盗”犯罪专项斗争的支持，发动群众积极投身社区防范治理工作。三是深入开展“平安建设”和助推“新农村”建设。利用“平安建设”和“新农村”建设的有利契机，主动加强业务指导，充分调动乡镇、村庄、社区、居委会开展好巡逻防范等治安防控工作的积极性和主动性，强化警民共建，发挥“民力无穷”的优势，实现优势互补。今年以来，通过群众举报线索破获案件在全部破获案件的比率同比上升了9.2%。

抓防范控制，织密防范网络，打好“预防仗”。坚持以治安防控体系建设为核心，密植治安防控网络，实现治安防控社会化、网络化、科技化、多元化。一是强化社会面控制。通过加大道路街面管控力度、推进社区警务战略、开展群防群治等措施，实现治安防控社会化。二是强化巡逻防范。派出所交通巡防大队、案件侦查大队、治安管理大队民警每天全天候在重要路段开展武装巡逻、便衣巡逻，震慑犯罪，打压现行；治安管理大队、社区警务大队民警指导督促金融等内部单位、厂矿、企业、村庄加强自主巡逻防范，实现治安防控网格化。三是加快技防建设步伐。进一步完善覆盖主要街道、重要路口、重点繁华地区，互联互通、资源共享的技防网络，实现治安防控科技化。今年以来，我所通过科技手段破获案件37起，同比上升了10.3%。四是拓宽治安防范渠道。大力推广楼院封闭、院户联防、治安与保险互动、治安防范承包、可防性案件倒查等成功做法，广泛开展“零发案”社区、村庄和单位创建活动，实现治安防控多元化。今年以来，辖区可防性案件同比下降了11.4%。

——新乡市公安局耿黄派出所所长杨建平

新乡市公安局耿黄派出所近期多警联动，通过多种形式，密集问安于民，征求辖区群众对公安工作的意见、建议，为下一步出台新举措铺路。这也是耿黄公安一直坚持的“民意强警”理念的延伸和升华。

该所案侦大队、治安管理大队民警通过回访案件受害人的形式，交巡大队民警通过走访过往司机、群众的形式，社区警务大队通过入户走访辖区群众的形式，问计于民，问安于民，听民声，问民意。

去年以来，该所通过建立“民意调查机制”、“入户大走访”问卷调查，畅通民意传输渠道，在收集民意的基础上，迅速将调查的结果变成派出所的工作方向和一条条便民措施的出台。“警灯闪烁工程”、“平安护航”等多项新型警务机制就是耿黄警方“民意强警”理念结出的硕果。耿黄警方以实际行动和治安秩序的持续好转回应了人民群众的新需求和新期待。

该所的“民意强警”理念能够及时回应群众的呼声，解决群众反映强烈的各类问题，提高群众的安全感和满意度，提高派出所在群众心中的地位和良好形象。

该所的“民意强警”理念增强了民警的为人民服务意识，同时也提高了派出所的打防效能，成为助推耿黄公安工作新跨越、新提升的一个有力抓手。

让大爱之光播撒“阳光村”

雨后初晴，阳光普照，“阳光村”也显得格外美丽。“阳光村”位于凤泉区耿黄乡西鲁堡村。2013年5月29日上午10时许，该所党委书记、所长杨建平和社区民警杨跃学、姬中华，沿着泥泞的小路，来到“阳光村”，开展六一儿童节慰问活动，向“阳光村”的孩子们献上一份爱心。这是自2008年以来，该所连续6年在六一儿童节前夕慰问“阳光村”。

“阳光村”里面住着一群特殊的孩子，因为种种原因，这群天真、可爱的孩子无法得到父母的关爱，他们也像普通孩子一样有着一颗童真的心，他们一样渴望关怀、照顾，他们一样渴望拥有快乐的童年，该所民警通过多种方式，尽其所能给孩子们创造一个健康快乐的成长环境，力所能及地提供物质上的帮助。

杨建平一行来到“阳光村”时，孩子们还没有放学。丁院长说：“孩子们还没放学，要不我把他们叫回来吧！”杨建平立即制止：“别，让他们好好学习，我们等孩子们！”在等孩子们的期间，在丁院长的陪同下，杨建平分别参观了孩子们的学习室、宿舍和食堂。学习室的墙上贴满了孩子们的奖状，杨建平看着脸上充满了笑容；来到宿舍，丁院长向杨建平讲述着，看着房顶的电扇和床头的暖气片，杨建平又一次带着满脸笑容；来到食堂，看见食堂非常干净，杨建平对丁院长说：“孩子们正是长身体的时候，一定要让孩子们吃好，夏天注意卫生！”

正说着，孩子们放学回来了，一见到杨建平，孩子们高兴地把他围在中间，向杨建平打着招呼，杨建平把带来的文具盒、篮

球、羽毛球拍和牛奶等慰问品一一分发给孩子们。孩子们高兴地说：“谢谢警察叔叔！”杨建平脸上洋溢着孩子般的笑容，说：“不用谢，你们一定要好好学习，将来报效社会！”

临走之前，孩子们自发地站在门外，依依不舍地挥手告别：“叔叔，再见。”杨建平亲切地说：“再见，孩子们，我会再来看你们的，你们一定要听老师的话，好好学习，做一个阳光快乐的孩子！”

让勤俭节约成为自觉行为

为了进一步激发民警的“正能量”，树立勤俭节约、廉洁自律、立警为公意识，该所从小处着手，从根源入手，以“润物细无声”的方式，开展勤俭节约、弘扬道德教育，让每名民警入眼、入心、入脑，并化为具体的行动。

开展“创文明食堂”活动，倡导节俭。勤俭是中华民族的传统美德，是现代文明的内在要求，每名民警都能做到节俭生活、节约资源。该所食堂为了减少、杜绝民警无形中的浪费，近日在食堂的显要位置悬挂提倡节俭宣传画，悬挂宣传横幅，在餐桌上摆放节俭提示语，同时，出台了相关措施，发现不文明用餐行为，给予通报批评，量化考核减分。

“严禁浪费勤俭节约！”“珍惜粮食远离浪费！”“给我一个洁净的用餐环境!”这些标语时时提醒着每名就餐的民警。食堂管理员刘师傅告诉记者，开展“文明食堂”活动后，就餐民警的浪费现象得到杜绝，效果非常好。

让文明长廊传递浩然正气

“道德讲堂”开讲，传递正能量。道德是“立身处世”之本，是“反腐倡廉”的重要载体。耿黄派出所以“讲文明树新风”为主题开办了“道德讲堂”。讲堂上，形式活泼多样，既有授课人宣讲“道德模范”事迹，也有民警现象畅谈感悟、体会，更有相互之间的激烈辩论。活动使每位民警的道德观念得以纯正、升华。

一位民警在“道德讲堂”会场即兴发言说：“曾几何时，我们物质贫乏，但我们精神富有！面对别人的困难，我们有钱出钱！有力出力！不做损人利己的事情！如今，我们国家强大了，人民也富裕了，但有些人的精神境界却没跟上来。有那么一些人抱着‘金钱至上’、‘物质至上’的观念，道德滑坡，滑坡到没有道德底线。时代呼唤‘道德’、呼唤‘雷锋’！我们不要做一个物欲强大，精神渺小的畸形人！”

为使文明道德之风时时滋润民警，扎根民警之心，该所走廊创建了“文明长廊”。态度(态度一定坚决)、团结（齐心协力）、勇气（勇者无敌）、勤奋（天道酬勤）、气节（高风亮节）、宽容（海纳百川）；大爱、和谐、文明、奉献……一句句励志名言、警句，激励、鞭策着民警，要求民警不仅要以道德标准严格要求自己，还要做文明道德的典范和传播者。

道德是石，敲出希望之火；道德是火，点燃希望之灯；道德是灯，照亮人生之路；道德是路，正引导该所走向灿烂辉煌。

相关报道