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河南封丘公安聚能扬帆固根基亲民护航健步行

2013-10-10 19:11:10 http://www.chinapeace.org.cn/ 来源:河南长安网 

秋高气爽,天蓝水清。如今,当你漫步在河南省封丘县的大街小巷,一股股平安、祥和的气息便会在不经意间扑面而来,令人心旷神怡。地处豫北黄河之滨的封丘县总面积1221平方公里,辖8镇11乡(其中一个回族乡),607个行政村,人口76万。为了守护万家平安,2012年6月份以来,封丘县公安局新一届局党委以民意为导向,以聚能警务为抓手,不断铸根基、强动力、激活力,践行人民公安为人民的铮铮誓言,公安工作和队伍建设呈现朝气蓬勃、跨越发展的良好态势,谱写了一曲爱民安民的华彩乐章。

近年来,封丘县公安局先后荣获“全省2012年度公安工作先进县(市)公安局”、“全市公安工作先进县(市)公安局”、“全市公安机关‘平安杯’竞赛活动先进单位”、“全市公安机关反腐倡廉建设先进集体”、“全市公安机关城乡社区警务竞赛活动先进县(市)公安局”等荣誉称号。

践行党的群众路线,公安机关就要顺应新形势,不断强化宗旨意识,从观念、内容、方式、机制等方面进行改进和创新,使群众工作成为公安工作的立警之本,力量之源,努力谱写亲民公安新乐章。

围绕民心向背,转变工作作风。一要大兴密切联系群众之风,二要大兴求真务实之风,三要大兴学习研究之风,坚定信念、锤炼意志、提升素质。

围绕公平正义,规范执法行为。一是提升执法素质,二是加大执法监督,三是开展警示教育,扎实开展公正廉洁执法和警示教育。

围绕平安幸福,打造民生警务。一是汇聚力量保民安,二是信息化防控顺民意,三是创新警务解民忧,在打造“亲民公安”上精益求精,让群众更加满意!

——封丘县政府党组成员,县公安局党委书记、局长刘新征

“谁敢对群众生命财产安全伸黑手,我们就对谁出重手,将其绳之以法!”提及打击犯罪,封丘县公安局局长刘新征掷地有声。为了给广大群众撑起牢固的平安大伞,该局坚持“打防结合、以打开路、筑牢防线、注重实效”的科学打防观,秉承“既要破大案,又要管小案”、“破小案也是为民办大事”的民生理念,找准切入点、发力点,多措并举,努力筑就围剿违法犯罪的铜墙铁壁。

磨刀不误砍柴工。该局以实施聚能警务战略为契机,不断加大岗位练兵力度,合理调配刑警、治安、特勤等警种警力,在信息化、合成化、精确化上狠下功夫,助推公安队伍始终保持旺盛的战斗力,在打击犯罪尤其是多发性侵财犯罪活动中捷报频传。

“我的手提电脑不见了……”7月9日10时许,封丘县城居民樊某报警称:其返回县城租住的房子拿衣服时,发现室内被盗。

接报后,该局迅速组织民警出警。现场位于封丘县城一租赁房屋内。失主樊某反映,当天清晨5时许,其起床离开租住房到菜市场帮人卖菜,9时许,其返回拿衣服遮阳时发现被盗。经勘查,樊某租住的房屋门锁完好,室内翻动程度不大,作案目标直指手提电脑。经询问周围群众,没有找到任何可疑线索。

“蚊子飞过都会留下个影儿,再狡猾的盗贼也会留下蛛丝马迹。”民警及时调整侦破思路,根据案发情况分析,判断极有可能是熟人作案,调查重点转向樊某的熟人。“回忆一下,看都有谁来过你的租住房?”民警耐心询问,对樊某近期接触人员进行调查了解,同时对案发现场附近所有监控录像调取分析,围绕监控中出现的人员,让樊某一一辨认。时间一分一秒地过去。“他,有点面熟!”紧绷着神经查阅监控数十分钟后,樊某指出一可疑人:几天前其认识的一个普通朋友姜某案发时段出入过现场附近,几分钟后用衣服包裹个东西鬼鬼祟祟离开,从监控里看那东西的样子好像是台手提电脑。

种种迹象表明,姜某有重大作案嫌疑。事不宜迟,民警果断传唤姜某,可姜某矢口否认进过樊某的住室。案件一时陷入僵局。民警毫不灰心,考虑到案发时间不长,赃物不一定来得及转移,便对姜某的住处进行搜查,但未发现赃物。民警又通过对案发时段姜某活动情况的研判分析,发现姜某在县城北街还有一暂住房屋,遂到其暂住处搜查。经仔细搜查,民警终于找到被盗手提电脑。

在铁的证据面前,姜某供述了其于7月9日清晨6时许,利用以前偷配的樊某租住房的钥匙,打开樊某租住房门窜至室内,将樊某一手提电脑盗走的犯罪事实。

这只是该局精心打防保民安的一个普通案例。为打造平安封丘,该局将打防摆在突出位置,以开展“中原卫士杯”竞赛为载体,以命案、盗窃等多发性犯罪为重点,研判发案规律,进行精准打击。今年以来,该局共破获各类刑事案件300余起,抓获各类违法犯罪嫌疑人200余人,打掉犯罪团伙9个,4起现行命案“发一破一”。

宁吃防范苦,不贪破案功。该局将防控作为基础性、日常性的工作来抓,不断创新机制,推行合成防控。完善以110指挥中心为龙头的统一指挥、跨警种合成作战的指挥平台,形成警情传递、指挥决策、警力调动、现场处置快速、及时、准确、高效的指挥体系;有效整合各警种巡逻力量,着力建立全方位、全时空布控,动静结合、打防管控有机结合的防控网络;重点在强化治安巡逻、快速接处警、打现行上狠下功夫,确保警灯常闪、警力常在,密织攻防兼备的网格化巡防网络。

工作中,以巡防队为主,其他警种配合,不间断进行巡逻防控。该局巡防队员采取车巡与步巡、着装巡与便衣巡相结合等多种方式,以主次干道、居民小区、车站广场、金融单位、学校周边等为重点,开展24小时巡逻守候;派出所、交警、特警等警种主动出击,公秘结合,随时接受报警求助,及时查获违法犯罪。民警或开展警车亮灯巡逻,或在主要路口警戒,或在背街小巷徒步巡逻,或便衣蹲点伏击守候,伺机抓获现行……

警力有限、民力无穷。该局坚持密织群防群治网络,充分挖掘、调动、组织社会力量参与巡逻防控,极力构建良性循环、健康发展的民防网络。派出所民警每天发布治安状况,及时预警促防,在带领治安巡逻队工作的同时,强化日常治安管理,加强群防群治组织建设,积极推行“院户联防、邻里关照、打更巡逻”等多种形式的防范措施,在乡村田间普撒全覆盖、零缝隙的治安防控网络。同时,在送报员、个体户、修车员等各行各业中发展信息员,使公安机关由“一双眼”变为“千双眼”。针对季节性较强的案件,该局协调县政府,整合各单位内保人员,投入巡控工作,截至目前,企事业单位在巡逻中发现撬锁案件4起,当场抓获偷盗电动车案件5起,有效预防了重大刑事案件和安全事故发生。

为加强技术防范,加快城市监控建设步伐,推进农村技防设施覆盖率,该局在县委、县政府的大力支持下,投资300余万元在县城周边及出县口等处建成15个智能卡口系统,投资180余万元在城区增设67个高清视频监控探头,全部与110指挥中心对接,从而把重点要害部位、场所及交通要道纳入管控视野;在全县19个乡镇政府安装了“宽视界”报警系统,全县农村“平安互助网”报警系统等技防设施农户覆盖率达到99%。同时,引导金融单位、大型商场超市、商业街、小区、网吧等安装监控设施。监控无处不在,好似哨兵24小时守望着平安。

平安之网被不断织密,向前端延伸、向基层延伸。该局把警务室建到了居民家门口;“安全岛”遍布重要路口;民警带领佩戴红袖标的联防队员警惕地巡逻……平安建设已在封丘县的每寸土地上生根开花。“民警天天来社区,群众天天搞巡逻。即使有了坏人,也如过街老鼠一样,人人喊打呀!住在这儿,就两个字,安稳!”提起警方组织开展的防控活动,封丘县广大干部群众无不拍手称快。据统计,今年以来,封丘县可防性案件同比下降31.7%。

“公安机关要最大限度地便民、利民、惠民,让群众感受到亲人般的关怀与温暖!”刘新征是这样说的,更是带领大家这样做的。

该局在深入调查研究的基础上,从办理证照、交通管理、执法办案等与人民群众密切相关的业务入手,将能公开的事项最大程度地向公众公开,推出便民利民十件实事。为确保落到实处、取得实效,该局通过明察暗访等方法对各单位的具体实施情况进行严格的检查督导,并真诚走访群众,了解社情民意,及时改进工作,确保实事做实、群众受益。

封丘县陈桥镇险峰新村和陈岭新村,都是南水北调丹江口库区移民村,分别于2010年7月3日、8月8日从南阳市淅川县搬迁至此处,总人口3000余人。两个村距陈桥派出所20公里。但该局仍然及时为移民办理了相关户籍迁移、落户等手续,可一些新村村民少不了还要与派出所打交道,如办理其他户籍业务及治安事项等,这时就要跑到20公里外的陈桥派出所办理,来回费时费力。

“刘局长,俺新村环境和条件都很好,就是离陈桥派出所有点远……”2012年6月12日,刘新征上任不久,便风尘仆仆地赶到陈桥镇两个移民新村,在警民促膝交谈过程中,有群众向刘新征反映。群众所盼,民警所愿。为了更好地方便移民新村群众,提供优质的警务服务,打造平安温馨家园,6月下旬,该局新一届局党委在充分调研、论证的基础上,果断决定在新村建设高标准的警务室,并特别增设了受理二代证办理、打印户口簿等派出所才有的户籍业务办理功能,让警务室成为群众家门口的派出所。

“不出村就能办二代证,真方便啊!”“虽说方言不同,但民警特别热心,不厌其烦地与我们沟通!”谈起警务室,移民新村的村民纷纷翘指称赞。

为提升执法水平,该局还大力推进“阳光警务”,不断完善执法规范,全面推进执法规范化建设。定期组织业务培训,提高民警理论修养和执法水平。建立完善各项规章制度,使执法活动做到有制可循、有度可依;全面推进警务公开,将执法依据、权利等内容及时告知当事人,保障群众知情权,将执法置于群众监督之下,提升工作透明度。利用网上办案系统,从立案、调查、处罚等过程对民警执法进行全面监督,全程把关,提高办案水平和执法质量,努力让群众感受到公平与正义。

群众自发给执勤交警送防暑降温食品、警务室民警成了“荣誉村民”、学校聘请民警担当法制老师……该局不断强化宗旨意识、更新执法理念,从重管理到重服务,让平安的阳光洒进群众心坎里。

春华秋实,硕果累累。该局2012年度绩效考评总成绩位居全市第二,2013年1至7月份该局整体工作绩效居全市第一,同比上升4个位次,各项公安工作突飞猛进。“‘保障民安、维护民利、服务民生’,这是该局开展平安建设、赢得群众满意的不二‘法宝’。”

封丘,古黄池之地,吴王夫差曾于此大会诸侯。如今,因为公安民警的倾情守护,愈发光彩夺目,活力四射!

[责任编辑:刘琳]
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