贵州遵义县创新乡镇案件查办机制

　　今年8月以来,贵州省遵义县纪委监察局推出了乡镇纪检监察组织“联动协作机制”和案件审理“双审制”,实施“1+1>2”的工作模式,促进了基层纪检监察组织案件查办工作,有效解决过去乡镇纪委力量薄弱、战斗力单一等问题。

　　建立乡镇纪检监察组织联动协作机制。该县纪委监察局将全县27个乡镇划分为5个协作区,每个协作区均设立协作区办公室,负责后勤管理和服务工作,县纪委常委负责分片挂包联系和调度指导工作。

　　同时,协作区可组织初步核实重大复杂信访案件,对重大项目、重要工作和涉农资金使用情况等开展联合执法监察；开展异体监督,组织交叉查处重大复杂案件。

　　另外还适时组织召开协作区工作例会,研究解决各乡镇在工作中遇到的困难和问题,根据工作需要对协作区内纪检监察干部进行临时调配和集中使用。协作区工作实行季度报告制,及时反馈工作经验和信息。

　　建立乡镇纪检监察案件审理“双审制”。为规范基层案件审理工作,提升基层纪检监察组织案件审理质量,避免冤假错案或案件处理畸轻畸重等问题发生,该县纪委监察局采取乡镇间交叉审理案件的方式,办案镇(乡)查结的案件移交其所在联动协作片区的另一镇(乡)进行初审,镇(乡)纪委为初审小组,纪委副书记为初审人员。

　　初审结束后,报送县纪委案件审理室进行第二次审理。将“双审制”与“联动协作机制”有机整合,有效发挥其片区联合办案、联合审案的功能和作用,扎实推进基层纪检监察组织案件审理规范化建设,提升了基层纪检监察组织的工作能力和水平。

　　截至目前,该县已有18个镇(乡)开展交叉调查案件23件,案件“双审”42件,无一件申诉。