广东省广州市认真部署开展食品药品、农资产品、农村集体土地非法流转等重点领域“三打”工作,今年以来共查处重点领域“三打”案件3115件,涉案人数2870人,涉案金额22878.3万元,打掉犯罪团伙42个,涉案人员158人,巩固了去年“三打”专项行动工作成果,保持“三打”工作常态化和延续性。
----谋定而后动,不折不扣抓落实
根据省《关于深入开展重点领域“三打”工作的方案》,制定下发市重点领域“三打”一个总方案和四个子方案,市委副书记方旋对重点领域“三打”工作提出加强统筹推进、突出打击重点、完善长效机制三项具体要求,市委常委、政法委书记吴沙要求不断健全和完善“三打”工作常态化机制,着力打击重点领域违法犯罪。一是突出打击重点。梳理近年多发易发案件类型,确定食用油、大米、调味品、食盐、中药材、减肥药、化妆品等制假售假打击重点;结合新型城市化建设,重拳打击城市旧村改造和广州美丽乡村建设中的土地违法犯罪行为。二是突出常态建设。注重源头治理、系统治理、综合治理、依法治理,在线索研判、联合执法、“两法”衔接、大要案办理等方面建立健全常态机制。三是突出公平公正。强化行政、司法相互配合监督,秉持公平公正,要求广泛深入教育国家公职人员严格依法履职,重点查处国家公职人员参与谋取非法利益的违法犯罪。
----“打蛇打七寸”,不枝不蔓打关键
一是食品药品领域着力打假。重拳打击食品生产流通环节制假售假,破获假冒“刀麦”、“花旗”等知名品牌食用油系列案件,捣毁假油窝点7个,缴获成品油近35吨;与山东、湖南警方合作发起打击非法经营假盐案集群战,摧毁一跨省市储售假盐犯罪网络,在三省五市刑事拘留犯罪嫌疑人12名,缴获假盐5000多吨,金额2000万元;严格处置央视曝光的一德路“问题鱼翅”事件,出动执法人员662人次,清查该地区147家鱼翅经营业户,下架鱼翅产品52363斤。打击药品制假售假,打掉一跨六省、市生产销售假药犯罪团伙,查获“好百夫康软膏”等假药419574支,涉案金额700万元;查处一伪劣中药材制假窝点,缴获以次充好、以假充真、熏焗硫磺中药材1000多公斤。
二是农资产品领域着力整治。针对社会关注的“海南毒豇豆”、“山东毒生姜”等事件,开展专项整治,督促江南果菜批发市场销毁不合格豇豆累计2.7吨、生姜2.01吨。强化兽药、饲料执法,全市畜牧兽医部门共出动执法人员7026人(次),检查兽药生产、经营企业和畜禽养殖场共计3339个次,查处违法经营兽药案10宗,罚没金额4.27万元。
三是农村集体土地流转领域着力打贿。严厉打击集体土地流转商业贿赂行为,遏制农村违法违规用地势头,促进农村社会和谐稳定。查处原白云区钟落潭镇党委书记苏基才受贿案,苏基才利用职务便利,在对钟落潭村留用地指标调剂与指标落地等工作的处理过程中收受贿赂,被判处有期徒刑十年六个月。
----未雨先绸缪,不等不靠谋长效
一是注重机制建设,保持“三打”常态化。制定《“三打”长效机制建设项目实施方案》,建立健全定期重点打击整治、无证无照经营治理、联动执法、行政执法和刑事司法衔接、案件办理绿色通道、队伍建设、信息资源共享等八项机制,发挥“三打”对市场监管秩序和社会信用建设的推动作用。
二是注重联合打击,提高“三打”精确度。采取联席会议、联合办案、联合监管、联合督办等灵活多样的联动模式,市食药监管局和市公安局联合印发《联合打击制售假劣“三品一械”违法犯罪工作方案》,黄埔区建立公安、食药监、国土、农业、质监、工商等部门联合监督机制,增强打击效果;白云区国土与公安部门联合出台《关于办理土地违法犯罪案件的工作指引》,规范土地“三打”案件办理。
三是注重法治思维,确保“三打”公正性。鼓励民众参与,拓宽情报渠道,保护举报人合法权益。强化执法监督,切实防止和纠正以罚代刑、有案不立、有案不移、放纵犯罪的行为。落实个案公平正义,市中院组成专门合议庭审理“三打”案件,组织集中公开宣判会。(李 刚、陈毅恩)
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