高能伟
“想要富,先修路”,公路运输作为富国强民、发展地方经济的桥梁和纽带,其作用之大不言自明。但近年来,公路运输过程中发生的行政执法人员职务犯罪,特别是受贿犯罪引人深思。
重视思想政治教育,着力构筑思想道德防线。意识具有能动性,正常人的一切行为均在思想意识的指导下进行。加强思想政治教育,遏制和消除腐败和职务犯罪的动机,是预防职务犯罪的重要途径之一。思想政治教育应包括理想信念教育、荣辱观道德教育、职业道德、职业纪律教育和法制教育。其中法制教育并非仅指单纯的宣讲案例和普及法律常识,其关键在于要把法制教育作为思想教育的特殊组成部分,把受社会法律保护的价值纳入个人的价值规范体系,使行政执法人员增强法律意识,增强遵纪守法的自觉性。
严格制度管理,强化监督机制。针对存在的制度管理及监督不力的突出问题,为进一步预防职务犯罪应着力做到以下几点:1、严把用人“进口关”,把那些素质低、能力差的人拒于行政执法机关门外;2、建立连带责任追究制度,强化各个岗位的责任,使行政执法人员有压力感和危机意识;3、实行岗位轮换制度,有效防止权钱交易、以权谋私;4、强化纪检监察部门作用,对执法情况进行明察暗访,发现问题及时纠正,绝不姑息;5、实行与电子监控配套的监督措施,从客观环境上设置障碍,充分发挥电子监控设施的作用。
打防并举,标本兼治预防犯罪。预防和惩治是反腐倡廉工作相辅相成、相互促进的两个方面,我们既要注重预防,又要注重加大打击力度,切实履行法律赋予检察机关的职责。要适应惩防腐败体系建设的需要,不断创新工作机制,提高惩防效能,在教育、制度和监督三个方面发挥应有的作用。发案单位发现案件线索应及时移送检察机关,检察机关一方面要予以严厉打击,以打促防,使犯罪分子不敢为;另一方面充分发挥预防职能,协助被预防单位健全制度,堵塞漏洞,以防为主,加强法制教育,对在岗职工在坚持思想道德教育的同时,进行心理预防,推行思想意识和行为动态跟踪制度,使犯罪分子不能为,从根本上杜绝类似案件的发生。