江西南昌：打造工作品牌服务地方发展守护群众权益

    今年以来，江西省南昌市检察机关可谓喜事连连:荣获2012年全省检察机关目标管理考评先进单位、市委市政府目标管理考评优胜奖，市检察院领导班子被市委评为优秀班子，上半年全省检察机关群众工作满意度测评第2名……

    推动南昌市检察工作实现跨越式发展的“关键之匙”是什么?南昌市检察院检察长徐胜平给出的答案是:“立足检察职能，积极捍卫南昌打造全省核心增长极，做到让上级机关满意、让地方党委满意、让群众满意的‘三位一体’工作思路是我们的制胜法宝!”

    打造“叫得响”的检察品牌

    “欢迎检察院到我们单位举办预防职务犯罪讲座。”今年以来，徐胜平时常收到来自该市市直机关负责人的邀请短信。

    预防职务犯罪宣讲何以这么“火”?这得从去年“双百活动”说起。2012年6月，南昌市检察院在全市范围内统一部署了“百名检察官百场预防犯罪讲座”活动，抽调80名优秀检察官组建宣讲团，采取“讲故事说预防”、“以身边案教育身边人”方式，共开展宣讲150余场，取得了良好社会反响。江西省委常委、南昌市委书记王文涛对此作出高度评价。

    “双百活动”只是南昌市检察院打造的预防宣传教育品牌中的一个。该院还拍摄廉政警示教育片，推动廉政公益广告进千辆公交，评选优秀廉政短片进机关、进校园、进社区、上电视，使廉政文化、法治文化更加深入人心。

    此外，南昌市检察机关还打造出一批“叫得响”的检察工作品牌。东湖区检察院被评为首批“全国检察文化建设示范院”;青山湖区检察院被评为全省首批“十佳基层检察院”;陆续涌现出一批全国模范检察官、全国检察业务专家、江西十大法治人物等先进典型。

    甘当地方发展“服务员”

    2012年，南昌市房管系统干部胡某等人与房屋中介勾结，违法履行房屋产权审批程序，仅帮助南昌一家钢铁公司违规办理确权手续一项，就导致国家2000余万元的税费损失。南昌市检察机关经细致初查，立案查处了该市房管系统贪污贿赂窝串案15件15人，在群众中引起较大震动。

    目前，南昌正全力打造核心增长极，南昌航空城、南昌地铁轨道交通等一批投资规模数百亿的大项目在紧锣密鼓建设中。“只有将检察工作主动融入全市经济社会发展大局，找准履行法律监督职责与服务大局的结合点，检察工作才有更强生命力。”该市830余名检察人员深谙此道。

    南昌市检察院陆续出台一系列服务打造核心增长极的制度方案，细化22类具体服务措施，以保障政府投资安全为着力点，着力查办涉及土地权审批、中央财政补贴资金使用等项目过程中贪污贿赂、失职渎职犯罪，重点打击危害民生民利、环境资源、食品安全等领域职务犯罪。2011年以来，该市检察机关共立案侦查职务犯罪案件249件334人，其中大案194件，要案43人，挽回经济损失9989万元。

    针对新兴企业发展中遇到的涉法难题，南昌市检察机关建立健全了检企走访座谈、涉企纠纷化解、涉企案件办理“三优先”机制。青云谱区检察院开展“阳光驿道”对接企业走访活动，帮助解决企业遇到困难。经开区检察院出台服务小微企业示范园建设新举措，依法打击各类扰商坑商卡商的违法行为。

    当好群众权益“守护者”

    今年6月，南昌市安义县检察院检察人员在走访工业园区企业时发现，园区部分企业将生产污水直接排入田地。经检测，污水超标，周边村民生产生活用水受到污染。该院第一时间向县环保局和县工业园区管委会发出检察建议，并主动向企业负责人宣讲环保法律。

    接到检察建议后，环保部门立即对园区企业排污情况进行全面检查，强化了监管措施。8月中旬，检察回访时了解到，园区已禁止引进高污染企业，新入园企业需严格遵照“先测评再投产”，已有企业一律要求污水达标。

    城乡低保是城镇、农村困难户的活命钱，对“富裕户领低保”背后的腐败问题，群众深恶痛绝。针对审计部门审查出南昌个别地方出现公职人员和个体户领取低保的现象，南昌市检察院立即行动起来，挖掘案件线索，查处了该市民政系统渎职案件3件6人。

    2012年至今，南昌市检察机关在全市各乡镇、街道、社区设立了11个检察室和231个检察工作站或服务联系点，依托控申接待室、驻所检察室、驻乡镇检察室、预防职务犯罪法制教育基地等“窗口”，共走访群众1800余户，排查、化解矛盾60余起，支持弱势群体起诉25件。（黄作颖　葛勋　洪放）