湖北神农架林区面积达3200多平方公里，地广人稀，林区公安局171名警力常年守护在此
破解警力不足瓶颈 守护一方净土
地处鄂西北边陲的神农架林区，以丰富的野生动植物资源和“野人之谜”的神奇传说闻名于世。这里也是湖北省“安全感最强的一方净土”，曾连续8年荣获“全省平安县市区”称号，公众安全感和满意度测评连续5年排名全省第一。
破解警力不足难题81%的警力投放基层
神农架林区群山巍峨，地广人稀，面积达3253平方公里，年均游客400余万名，而神农架林区公安局仅有171名公安民警。
如何破解警力严重不足的瓶颈？
“在体制机制上做文章，做精机关、做大基层，多警种联动，变单打独斗为合成作战。”林区公安局党委给出了答案。
他们探索建立了警种间、区域间、所队间协同作战模式，形成“专综结合、上下联动、整体作战”的工作格局，实现了警力和信息资源的高度共享，全局81%的警力投放到基层一线。推行派出所长进乡镇党委班子任职机制，分管政法综治、治安保卫、交通安全等相关工作。“这样一来，公安机关在社会治安综合治理工作中的主动权和积极性得以充分发挥，对辖区的治安管控力进一步增强。”去年年底被任命为阳日镇党委副书记、纪委书记、派出所长的唐军深有感触地说。今年以来，唐军牵头与毗邻的保康县马桥镇签订了 “平安边界”共建协议。
“天眼”工程全覆盖密织立体防控网络
4小时破获价值6000元蜂蜜被盗案、2小时破获信用卡诈骗案、利用移动警务设备帮助只会说父亲名字的走失幼童找到双亲……林区公安局大力发展警务信息化，坚持以科技为依托，大力推进“天眼”工程建设。截至目前，林区已建成探头230个、卡口11个、社会化监控摄像头1000余个，实现了林区各出入境路口、重点部位、景区景点的社会治安动态视频监控系统的全覆盖。“天眼”工程建成以来，为公安机关侦查破案提供有效线索1200余条。
强巡防、严防控就是对犯罪分子的最大震慑，降发案、保稳定就是最大的保民安。林区公安局紧紧围绕人民群众的平安需求导向，着力构建大情报、大维稳、大刑侦、大巡防、大服务、大交管等六大格局，打造了一张“人防、物防、技防”配套、“网中有网”的立体防控网络。
林区公安局以公安机关为主体，以群防群治力量为补充，结合辖区治安特点，分时段、有重点地对辖区主要街道、人员聚集区、重点部位开展治安巡逻。同时，在侦查破案上，坚持推行刑侦、经侦、网侦为主、其他警种为辅，量化考评，充分调动民警侦查办案的工作积极性、主动性。今年以来，全区刑事发案数同比下降20.8%。
实施农村警务战略解决边远地区治安“死角”
如今，在神农架，边远偏僻的农村地区再也不是社会治安防控体系的建设“死角”。
林区公安局大力实施农村警务战略，在各个派出所划分出案件中队和社区警务中队，固化社区民警岗位职责，发展壮大专职联防、治安志愿者队伍，大力开展“治安中心户”、警民联防、十户联防、边界联防和季节性治安巡逻等农村社会治安防控体系建设。
采取事前防范、及时排查、事后疏导的措施，化解各类矛盾纠纷。在全区8个派出所全部设立调解室，对67个行政村和9个社区实行民警联系挂靠机制，发挥村民小组、村委会、乡镇调解中心等组织的作用，实行“四级排查、逐级预警”的矛盾纠纷排查机制，坚持“一个矛盾、一名责任人、一抓到底”，有效预防了刑事案件和治安案件的发生，确保了辖区社会稳定。
（记者 王 昕 通讯员 李 琴）