山西临汾交警支队道路交通安全管理工作纪实

2013-09-26 15:12:52　http://www.chinapeace.org.cn/　来源：山西法制报　

　　前言

　　临汾，史称平阳。在这古老而神奇的大地上，活跃着这样一支队伍：无论春夏秋冬，寒来暑往，他们伴着晨曦而至，伴着明月而归，每条街道都有他们巍然挺立的身躯，每个事故现场都洒下他们辛勤劳作的汗水，他们就是临汾公安交警。近年来，临汾市公安局交警支队在市委、市政府及上级公安机关的领导下，牢牢把握“政府领导、部门协作、社会联动、齐抓共管、综合治理”的总要求，坚持“理性、平和、文明、规范”执法，转变观念、强化宣传、创新机制，强力推进道路交通安全管理工作的深入开展。特别是今年以来，通过全体公安交警卓有成效的努力，各项工作取得了明显成效。

　　从严治警提升良好交警队伍形象

　　交通警察始终坚守在为民服务的第一线，队伍建设直接关乎着政法干警在老百姓心中的地位，关乎着公安队伍的整体形象，为此，临汾市交警支队一手抓交通管理，一手抓队伍建设，把队伍建设贯穿到全年的工作中，使全体民警的政治素质、业务素质、体能素质都得到普遍提高。

　　他们扎实开展“夯实基础管理，落实工作责任”集中教育整顿活动。整顿中，他们向教育训练要战斗力，向机制创新要战斗力，向科技应用要战斗力，进一步强化了“求真务实、狠抓落实”的实干意识。同时，认真开展“争当三员交警，争创民生警务”活动。活动要求全市各级公安交警争当交通管理员、群众服务员、安全宣传员，要坚持寓管理于服务、在服务中实现宣传引导的理念，结合各自业务特点，当好管理员、服务员、宣传员，努力实现法律效果和社会效果的有机统一，树立全市公安交警的良好形象。在近期的“群众路线教育实践活动”中，临汾交警各部门按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，牢固树立为人民服务宗旨意识，坚持深入群众，走群众路线，密切联系群众，从而彻底转变作风，坚决抵制以权谋私，以及形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，积极营造创先争优的良好氛围，对队伍中涌现出的优秀工作者、突出的好人好事、受到群众表扬的民警及时申报记功、通报表彰，真正将临汾交警打造成一支为民、务实、清廉的队伍。

　　重拳出击交通秩序管理扎实有效

　　为了打造安全畅通的交通环境，临汾支队重拳出击，开展一系列交通秩序专项整治行动，收到良好成效。

　　一是开展市区三轮车专项整治行动，全面改善市区交通环境。支队严格按照“依法取缔、有偿收缴、综合帮扶、有情操作”的原则，坚持部门联动、各负其责、严厉打击、综合整治、依法取缔，从2013年5月21日起在市区开展三轮车交通违法行为集中整治行动。此次行动共查扣、处理非法营运三轮车3000余辆，9月6日下午，市政府组织对收缴的250辆人力客运三轮车进行了集中销毁；二是认真开展“百日交通安全专项整治”行动，狠抓交通秩序管理。为了使整治工作扎实有效，支队邀请专家参加召开了预防道路交通事故形势研判会，进一步细化优化整治工作方案，整治中，全面实施“四定一包”责任制，严查酒驾、毒驾、无牌无证、假牌假证、故意遮挡、污损号牌等机动车涉牌涉证违法行为。全市共查处各类交通违法行为343610起，其中酒后驾驶418起、涉牌涉证23010起、客车超员835起、货车超载39起、超速行驶232237起，行政拘留80人；三是深化校车安全管理。加强对接送学生车辆运行时段和路段的巡逻管控，做到不漏一校、不漏一车、见车见人；同时，根据排查的情况，制定整改方案，协调教育等有关部门坚决消除校园周边交通安全隐患；四是深化危险化学品运输车辆安全管理。对危险化学品生产企业、运输企业、运输车辆、驾驶人以及运行路线、流量、流向等基本情况建立基础台帐，做到底数清。同时，督促企业落实好管理主体责任；五是开展“大排查、大教育、大整治”货车违法行为专项整治。截至9月，全市共查处大货车违法9420起。

　　以人为本 开辟车管民生警务新通道

　　该支队车管所着力打造信息化条件下的民生警务，建立了全方位、多触角、广辐射的车管服务网络。他们围绕“四大阵地”，不断拓展服务领域、延伸服务内容；围绕两个大厅，提升服务质量。实行“一窗式”服务、导办服务、延时服务、特殊服务，对特殊群体开辟绿色通道服务；围绕便民服务站，拓宽服务领域。在商场、社区、汽车专卖4S店、摩托车销售点等地设立便民服务站，最大化地为群众提供更全面更周到的服务；围绕基层车管所，加大网络建设。实现支、大、中队车管业务全部联网，实现更大程度的便民利民；围绕便民流动服务车，开展上门服务。真正实现了“服务受理零推托、服务方式零距离、服务事项零积压、服务质量零差错、服务对象零投诉；堵塞小漏洞、解决小问题、化解小矛盾、送去小温暖、办好小事情”便民利民措施。

　　以便民利民为主线，全力拓展服务空间，四项业务在全省、全国率先开展。率先在全省实行车驾管“四自一网”（自助办牌、自助办证、自选体检、自选检验、网上车管所）工作新模式，并开通公安便民服务在线，群众足不出户，即可办理补牌补证等19项业务。三年来，便民服务在线平台共办理车管驾业务31340笔；率先在全国推行“双点建站”的车驾管工作模式。在人流密集、车流量多的加油站、大型超市设立了便民服务站，使老百姓在加油、购物的同时，就可享受到高效便捷的车驾管服务；率先在全省建成机动车远程查验监控中心，彻底杜绝了安检机构出具虚假检测报告的可能，避免了民警与群众直接接触容易发生矛盾的现象；率先在全国研发并启用机动车驾驶人科目一自助式考试机。

　　几年来，该所先后被中华全国总工会授予“全国工人先锋号”称号；被公安部授予“全国优秀公安基层单位”；被全国妇联授予“巾帼文明岗”；被山西省劳动竞赛委员会荣记集体一等功；被省公安厅荣记集体二等功；被省共青团授予“青年文明号”。

　　多方联动 事故预防工作有声有色

　　“安全大于天，责任重于山”，只有做好事故预防工作，才能“防患于未然”，才能使百姓有个安全的出行交通环境，为此，他们积极发挥市道路交通事故预防工作领导组办公室职能作用，加强对全市道路交通事故预防工作的组织、指导和协调，以市道路交通事故预防工作领导组办公室名义发文24次，推进各县（市、区）和成员单位交通事故综合预防职能。同时，多次联合市气象局调研，共同提出拟建设交通气象监测网，在全市主要公路建设18个交通气象站，以实现对灾害性天气的实时监测，此项工程项目已报市政府审批。

　　他们结合“大排查、大教育、大整治”货车违法行为专项整治，狠抓源头管理。行动中，积极争取党委、政府支持，会同相关部门共同开展排查整治工作；在媒体上对货车严重交通违法行为进行曝光，将典型案例编成手机短信发送给货车驾驶人，进行“点对点”的警示教育。全市共排查事故多发点段79处，已全部向相关职能部门下发了隐患整改通知书。目前已推动治理55处，正在治理中的有24处。督促企业自行逐车检查重型货车安全状况，摸清异地营运货车的数量及信息，加强属地管理。截至目前，全市共查处大货车违法9420起，清理大型货车逾期未检数据1401条、逾期未报废数据40条；建立了隐患车辆及驾驶人专门档案，制作货车异常数据表，通报各大队辖区交警开展排查；深入辖区货运企业，发放货车安全隐患排查表510份；扎实开展全市预防重特大道路交通事故百日交通安全整治活动。通过整治，全市致人伤亡道路交通事故同比下降18.42%，一次死亡3人以上事故同比下降66.67%；加强交通事故处理执法监督，较好地化解了因交通事故引发的社会矛盾；办理交通事故认定复核案件34起，均按要求在规定时间调查、办结，无一起造成纠纷。

　　强化宣传 努力营造交通安全舆论氛围

　　提高全民交通安全意识，预防和减少交通事故，是公安交通管理工作的永恒主题。该支队积极采取多种措施，加强交通安全宣传教育，全力营造文明交通氛围，切实强化交通安全管理。

　　一是在全省率先建成交通安全主题宣传教育综合基地，变以往说教式、灌输式教育为交互式、体验式教育，具有较强的针对性和参与性。该基地占地面积400余平方米，可同时容纳100人体验学习，基地设置了儿童交通安全情景教育体验区、青少年交通安全游戏体验区、安全驾驶模拟训练教育体验区、违法/事故案例3D警示教育体验区及交通事故回放模拟沙盘体验区等安全体验区。

　　二是开展了以“倡导文明出行，摒弃交通陋习”为主题的“文明交通随手拍”活动，弘扬交通参与者模范遵守交通法规的文明行为，同时曝光一些交通参与者的交通陋习。截至目前，共收集热心群众发帖1200余条。

　　三是为了使三轮车专项整治活动家喻户晓，他们一方面印制、张贴两万份市政府及支队的通告，另一方面，在人流、三轮车辆密集区向三轮车驾驶人及群众发放宣传单，不断强化宣传教育效果。同时，出动宣传车，播放整治通告等内容，在市区流动宣传。灌制录音《临汾市三轮车通行管理办法》、《临汾市公安局交警支队通告》音频，通过市区各十字路口安装设置的广播全天候播放。

　　扎实开展新交规的宣传教育。除积极利用媒体宣传阵地广泛开展宣传外，还在人流量密集的广场采取现场解答群众提问的方式，宣传解读新交规与旧规定的区别，增强了群众自觉遵守交通法律法规、安全文明参与交通的自觉性。同时，他们积极配合大货车违法行为专项整治，营造浓郁宣传氛围。先后深入企业、广场等群众聚集场所巡回展出以典型交通事故案例等为主要内容的宣传板面23次；在货运场站等人流密集区广泛发放了以《告货运驾驶人的一封信》、《临汾各县市发生的典型货运车交通事故案例》等为宣传内容的彩页宣传单10万余份。

　　今年以来，在省级以上媒体刊登稿件140余篇；在市级媒体刊发200余篇；在新浪、腾讯“微博”发帖854条；通过手机短信向客货运驾驶人、危险化学品运输驾驶人等发布提示、警示、服务等23种点对点宣传信息95000余条，实现了点、线、面主体式全覆盖宣传工作格局。

　　结束语

　　一分耕耘，一分收获。通过全市公安交警及各级、各部门的共同努力，临汾道路交通安全形势较为平稳，交通事故起数和因交通事故造成的伤亡人数连续9年下降，群众满意度进一步提升。百尺竿头，更进一步，在今后的工作中，他们将进一步改进工作作风，扎实有效推进交通安全管理工作，积极营造更加有序、安全、畅通的道路交通环境，为临汾转型跨越发展做出新的更大贡献。

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