西安市出台严重违规行政执法问题五项问责办法

    为进一步规范行政执法行为，防止严重违规行政执法问题发生，西安市于近日出台了《关于对严重违规行政执法问题实行责任追究的暂行办法》。该办法对全市从事行政执法活动人员的执法行为作出五项规定：

    一是严禁违规强行征地拆迁，严禁拆迁过程中发生暴力行为。凡发生违规强行征地拆迁、暴力拆迁行为，造成执法相对人人身伤害和财产损失，或虽未造成执法相对人人身伤害和财产损失，但产生不良影响的，对部门和单位分管领导给予党内警告处分或行政记过处分，对主要领导进行诫勉谈话。

    二是发生严重违规行政执法问题，引发群体性突发事件；引起媒体、社会广泛关注，造成恶劣影响的；受到党中央国务院、省委省政府批评的，给予部门和单位分管领导党内严重警告处分或行政记大过处分，并予免职处理，对单位主要领导给予党内严重警告处分或行政记大过处分，对上一级主管单位分管领导进行诫勉谈话。

    三是严禁各级领导干部授意、暗示、纵容下属违规行政执法。凡发生该类问题的，对当事领导干部给予党内严重警告处分或行政记大过处分，并予免职处理。

    四是严禁以执法单位名义雇聘、雇佣、吸收社会闲散人员、劳教劳改释放人员、带有黑社会性质的地方恶势力参与行政执法。凡雇聘、雇佣、吸收该类人员的，对部门和单位分管领导给予撤职处理，对单位主要领导给予党内严重警告处分、行政记大过处分或免职处理。

    五是对一年中发生2起以上严重违规行政执法问题的，给予单位主要领导免职处理，责成该单位向市委、市政府作出书面检查，并在全市通报批评、取消当年年终单位目标考核评优资格。发生严重违规行政执法问题，由各级纪检监察机关会同有关部门按照干部管理权限立即组织调查，并在一个月之内作出处理。