浙江海宁：120余万名游客安全观看钱塘潮

2013-09-25 11:14:53　http://www.chinapeace.org.cn/　来源：人民公安报　

　　“四大理念”引领安保工作转型升级

　　海宁：120余万名游客安全观看钱塘潮

　　“海神来过恶风回，浪打天门石壁开。浙江八月何如此，涛似连山喷雪来。”

　　中央电视台连续第4年直播钱塘潮、嘉绍高速公路通车、中秋节与观潮人流叠加、尖山大临村新出现“十字潮”观赏点，加上超级台风“天兔”的临时“助力”，使今年9月17日至26日的海宁观潮节格外引人注目。据统计，仅19日至22日，就有120余万名游客从世界各地赶来，争睹这场视觉盛宴。

　　面对新情况、新挑战，浙江省海宁市公安局以“四大理念”引领四大转变，确保游客观潮安全。

　　全民潮保，变公安独唱为齐抓共管

　　在“政府领导、公安主导、统一指挥、属地管理、分段包干”的新理念导向下，海宁沿江各镇（管委会、开发区）及交通、宣传、城管、电力、卫生、工商等部门“一把手”分别与观潮组委会签订了为他们“量身定做”的责任状。

　　往年观潮节，丁桥镇大缺口观潮景点会出现很多村民自主搭建的木棚。这些临时木棚不仅阻挡了游客的视线，更存在重大安全隐患。

　　今年，来丁桥观潮的游客再也看不到这些木棚的踪迹了。在海宁市委市政府支持下，丁桥镇政府及各村、城管、公安等部门齐抓共管，逐户对村民进行了提前教育和引导，坚持“零容忍”的严管态势，使这一乱象彻底消失。

　　源头潮保，变被动应对为主动预防

　　李先生来自陕西，是一名摄影爱好者，对海宁潮情有独钟。今年已经是他“追潮”的第5个年头了。以往，让李先生感到困扰的是景区停车，“一位难求”似乎是常态。

　　但是今年，李先生很高兴。因为他非常顺利地一路从东往西，追到了大缺口的“碰头潮”、盐官的“一线潮”和老盐仓的“回头潮”。他兴奋地告诉记者：“潮水的速度是30公里/小时，我开50公里/每小时，停好车，跑进去，每次都能比潮水早到一步！”

　　李先生连续追潮的梦想得以实现，主要归功于海宁警方“源头潮保”理念。为了提前应对观潮节期间停车位饱和、交通拥堵等情况，海宁市公安局对全市三道交通应急管制圈进行了完善，将景区停车泊位扩容至1万余个，比去年净增1700个，并在4个1000个车位以上的大型停车场加装了视频监控，实时掌握停车情况。

　　同时，他们还制作交通标志500余块、活动护栏700余个，让景区及周边的交通路线一目了然。即便是在农历八月十八当天，景区也未出现交通瘫痪和严重拥堵状况。潮水过后不到两个小时，58.23万人流、6.9万车流全部有序疏散，速度比去年提高了30%。

　　精细潮保，变临时班子为专业队伍

　　“各单位请注意，景区1号停车场发生持刀砍人事件，初步判断为一名重症精神病人，请应急处置组立即前往！”随着观潮安保指挥部下达命令，10余名警力立即出动，协同配合，很快将“精神病人”制伏。这是9月17日上午，在盐官景区开展安保工作实战演练的一幕。

　　为了应对观潮安保工作中可能出现的突发情况，海宁警方专门组织开展了实战演练。而应急处置组也是在9个安保大组基础上增设的一支小分队，由一名局领导带领32名民警组成，承担各类突发情况的应急处置任务。

　　除此之外，为了实现精细潮保，海宁市公安局为每位参加观潮保卫工作的人员配发小卡片，上面详细列出4大点、18小点的观潮安保工作执勤要点。新民警小陈说：“这就是我的安保工作锦囊，每天上岗前我都要看一遍，确保我的一言一行足够规范。”

　　科技潮保，变人海战术为智能巡查

　　由于“天兔”的外围影响，9月21日凌晨的钱塘夜潮显得格外汹涌。根据经验，老盐仓老海塘铁门东侧地段极易发生潮水“上塘”现象，观潮安全保卫指挥部决定将该处的四五百名游客劝离。

　　但由于这里是最佳观潮点，不少游客不愿配合安保人员指挥。为确保每位游客在潮水到来前退至安全区域，现场执勤人员与视频巡查组上演了一场“天地对话”。通过密布在海塘上方的监控探头，视频巡查组对该区域进行全方位巡查，实时指挥劝导工作。零时50分，潮水到达老盐仓，直扑老海塘铁门东侧80米处，刚刚被劝返的游客这才后怕起来：“要不是你们及时拉着我们，后果不堪设想啊！”

　　“视频监控能占领制高点，覆盖面广，一个监控探头的巡查能力相当于4名民警，我们今年在20个视频监控基础上，又加密完善，目前能直接观察到江面情况的监控有37个。”海宁市公安局视频监控中心主任陆建峰说。

　　二维码引导牌是今年潮保工作的一个 “新角色”。海宁警方专门制作了64块“平安观潮、请您扫扫”的二维码引导牌，并投放到沿江各大型停车场、景区出入口醒目位置。游客只需拿起手机“扫一扫”，就能获取警方精心编辑的平安观潮攻略，实时了解新闻中心发布的最新路况、交通管制等权威信息。

　　此外，“警务通”将采录、核查、比对速度从以往的1分钟缩短到3秒钟，大大提高了安保管控效率；93部最新金属探测仪全面防止游客将危险物品带至景区；交通流量自动检测，信号灯实现远程控制、绿波控制，这些无不展示了观潮安保已经进入“科技潮保”、“智能潮保”的新时代。（记者 谢 佳 通讯员 徐卉婷）

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