牧民身边的检察室服务群众的“连心桥”

    温暖送到基层

    满都拉镇检察室距离达茂旗百灵庙镇约有150多公里，经过一个多小时的奔波，记者便驱车赶到了满都拉镇检察室。一到检察室，记者就在室外的墙上看到几副醒目的宣传图版，上面写着检察室受理各类控告、举报、申诉、宣传法律法规等工作职责和联系电话。

    正如达茂旗人民检察院党组书记、检察长张培昶对记者说：“检察室设在基层就是要实现检察工作重心下移、检力下沉。在这里，检察官们经常走访各个嘎查村、农牧户，介绍检察工作职能，建立信息联络长效机制，这样既方便服务牧民群众也畅通了群众诉求的渠道。”

    在检察室，记者见到了牧民热德那，他是特意来感谢干警为自己要回了多年的畜股报酬。一见到记者，他便说：“我以为自己的补偿款再也要不回来了，真没想到，事隔50多年，检察室的干警们为我解决了这个大难题。”他告诉记者，1958年时，他的姥爷响应国家号召将自己的牲畜并入生产大队，按照补贴标准计算应享有近30多万元的畜股报酬，但是在拿到20多万元后，还有一部分畜股报酬一直没有到位。

    热德那激动地说：“这件事是我家的一个大难题，我也曾找过很多部门，但是都说这是遗留问题，一直没有解决。7、8年过去了，我自己都快没信心了，以为这部分钱再也要不回来了，知道我们这里设立了检察室，我就找到检察室的潘主任把这事跟他说了，没想到，在潘主任的协调下，这件事很快就办成了。如果不是有检察官们，还不知道要等多久，这里的干警对待牧民群众就像自己的亲人一样，实实在在为我们办实事，太感谢他们了。”

    记者了解到，在检察室,干警们积极服务牧民群众，改变工作作风，变被动为主动，对群众诉求进行汇总,将农牧民群众反映的问题分类及时转交给检察院各业务部门办理,并定期组织业务部门工作人员向有诉求的群众进行答复和回访，这样尽量减少因路途遥远给农牧区群众反映问题带来的不便,真正做到变群众的“上访”为“下访”,也拉近了检察机关和牧民的感情,有效提升了基层群众对检察工作的满意度。

    定纷止争维护稳定

    矛盾化解在基层

    服务基层群众、化解社会矛盾是检察室一项重要工作内容。检察室自设立以来，检察职能便延伸到基层群众，在化解社会矛盾中，小小检察室发挥着检察职能延伸的大舞台作用，达茂旗检察院副检察长巴特尔对记者说：“达茂旗地域广阔，民族成分复杂，一些很小的矛盾在其他地方也许不算什么，但在达茂旗这个蒙汉群众杂居的地方，很小的矛盾由于处置不当，可能引发民族矛盾。出现矛盾时，牧民群众来反映，检察官把反映的问题很好地解决，就可以将矛盾化解在萌芽状态，如果沟通不到位，就有可能引发上访等事件。所以说在基层做矛盾调解工作对于维护社会安定非常重要。”

    事实正如巴特尔所言，检察室设立极大地方便了牧民群众反映问题，检察官们通过细致的工作对每个问题一一做了处理。

    2011年8月的一天，达茂旗明安镇沙如塔拉嘎查达尔扎的牧民们来到检察室，一见到检察官，牧民们便将自己遇到的难题向检察官诉说起来。原来，沙如塔拉嘎查达尔扎的牧民们平日出行和运送生活用水的道路被人封堵了。由于道路被堵，牧民的生产生活受到极大影响。了解到这一情况后，检察室的检察官们立即赶到该嘎查进行调查了解，原来该嘎查的牧民任某认为这条路在自家所属的草场范围内，因此不允许别人通行，私自将道路封堵，严重影响了周边牧民的正常出行。

    事发后，双方为此多次沟通未果，纠纷越闹越僵，达尔扎的牧民也曾将该情况向各个部门反映过，但纠纷一直未能被成功调解。检察室干警针对这一情况，展开调查核实。他们从旗畜牧局确认了任某对该草场确实有使用权，针对这起因邻里关系引发的民事纠纷，干警们耐心细致地给任某讲道理，最终任某认识到自己的做法不对，同意将封堵的道路开通，达尔扎的牧民又恢复了正常通行，一起可能引发群体性事件的矛盾纠纷被成功化解。

    检察室主任潘志荣对记者说：“平时工作中，处理这样草场纠纷的事例很多。在调解中，我们不摆架子，不拉官腔，耐心地给双方讲道理做工作。话是开心锁，一句句真诚的话语，温暖他们的心，也解开了他们心里的疙瘩。道理讲明白了，群众就会理解支持我们的工作，工作自然也就好做了。”

    检察室设立以来，干警们积极深入企业，走访嘎查牧户，仅今年5月以来，调查处理矛盾纠纷6起，提供法律咨询83人次，为维护社会稳定作出积极贡献。