徐州云龙：专项调查报告促规范性文件出台

    近日，江苏省徐州市政府出台了《进一步规范被征收(拆迁)房屋证件核验工作的通知》，对被征收(拆迁)房屋证件核验工作提出了具体要求。该《通知》的出台，源于该市云龙区检察院的一份《动拆迁领域职务犯罪预防调查分析》。

    近年来，在徐州市棚户区改造过程中，“拆迁黄牛”勾结拆迁办工作人员，通过办理假产权证件等手段，使违建房变成合法面积;利用假营业执照，使住宅房变为营业用房，骗取国家拆迁补偿款。2011年以来，该市检察机关共立查此类职务犯罪案件16件23人(《检察日报》2012年12月20日五版以《骗取拆迁补偿款“三十六计”》为题进行了报道)。

    2月16日，徐州市副市长王昊在刊登这篇文章的《检察日报》上作出批示:“请云龙区委安顺书记阅办。”此批示同时传真至徐州市建设局和云龙区委。云龙区委书记王安顺在传真件上批示:“请黄区长阅，并迅速召集棚改办、拆迁办工作人员学习，要以此为鉴，吸取教训，防止和杜绝此类事情再次发生;请云龙区检察院韩检察长阅。”云龙区检察院检察长韩卫东接到这份批示后，立即要求该院预防科干警做好预防工作。

    随后，该院会同该区规划、建设、城管等部门对城中村房屋登记发证、新建房屋管理、合法面积认定等环节易出现的造假现象进行专项调查，形成了调查报告《动拆迁领域职务犯罪预防调查分析》。该报告深入分析了拆迁领域职务犯罪基本情况及职务犯罪案件主要特点、发案原因、主要发案环节，提出了具体的预防对策。徐州市副市长王昊、市政府副秘书长王怀深先后对该报告作出批示。根据市领导批示精神，徐州市城乡建设局牵头以市政府名义制定出台《进一步规范被征收(拆迁)房屋证件核验工作的通知》，提出了七个方面的具体落实措施。

    据悉，徐州市城乡建设局重新设置了该市城市房屋征收办公室的职能机构，设置了信息咨询培训科，制定了工作新流程，规范新工序，专门从事房屋产权证核验工作。