黑龙江：“三位一体”打造群众满意公安队伍

近年来，黑龙江省公安厅始终坚持以“群众路线”为坐标，做好公安工作顶层设计，推动全省公安工作晋位升级。目前，黑龙江省的群众安全感和社会治安满意率连续8年稳步上升，全省公安民警用辛劳和汗水赢得了党委政府的满意以及社会各界的认可。

实施主动警务做爱民表率

“构建和谐警民关系是我们党的群众路线对公安工作的本质要求，公安机关需要积极作为、掌握主动，立足回报人民，实施‘主动警务’，从各级领导班子到普通民警，努力做亲民爱民表率、勤政廉政表率。”黑龙江省副省长、公安厅厅长孙永波说。

敢于面对群众工作中存在的差距和不足，善于查找改进工作中的薄弱环节，以人民群众满意为标准，推进公安工作的开展，强化公安队伍自身管理。按照这样的工作思路，黑龙江省公安机关实施主动警务，推行“三位一体”工作布局。即以“维稳、创安、护农、扶企、固边、促商、亲民、助弱、强基”九项基本工作要求为引领，建设“坚强型、亲民型、服务型、廉洁型”公安机关，广大公安民警争做人民群众心目中的“好人、亲人、能人”。

据介绍，“三位一体”工作布局同时也系统回答了 “龙江公安工作怎么干”、“龙江公安机关怎么建”、“龙江公安民警怎么当”的问题。今年以来，黑龙江省公安厅积极响应省委优化发展环境的要求，制定出台公安机关优化发展环境意见及措施，为企业和群众提供更加安全、优越的生产生活环境。

用工作实绩“向人民报告”

向人民报告，请人民评议，让人民满意。近年来，黑龙江省公安机关在贯彻群众路线工作中开展了“向人民报告”主题实践活动，各级公安机关主动敞开大门，采用各种形式搭建报告平台，向社会各界直观报告公安工作，有效促进了公安机关和社会各界的沟通。

“‘向人民报告’的关键点是拿出工作实绩，用党委政府满意、群众认可的公安工作‘向人民报告’。”孙永波说。

7年前，黑龙江省命案发案数曾一度处于全国前5位。目前，黑龙江省命案发案数已经连续7年持续下降，彻底改变了命案高发的状态。今年以来，黑龙江省八类严重刑事案件发案数继续同比下降，社会影响广泛的案件全部实现快侦快破。

“向人民报告”带动了公安民警始终敬业、懂得敬畏、学会敬重，与人民群众打成一片。近5年来，黑龙江省公安机关因为执法活动不当引发的群众上访问题大幅下降，公安信访积案基本 “清仓见底”，省公安厅连续5年被评为行风政风测评最佳单位，连续4年被评为省直机关责任制考评优秀单位。

以接地气的公安文化激励民警

黑龙江省公安厅注重以接地气的公安文化激励民警，时刻以人民警察核心价值观引导民警、凝聚队伍。

“正面的、先进的需要讴歌和发扬，不好的东西就要鞭笞。我省公安系统近年来涌现出了很多先进人物，他们都有敢打敢拼、能吃大苦的特质，要通过公安文化建设来弘扬这种精神特质，为我们的公安队伍建设不断注入先进的思想文化。”孙永波说。

黑龙江省是全国纬度最高的省份，有着长达半年的霜雪冰冻期，这也促成了公安队伍非常能战斗、非常能吃苦、非常讲奉献、非常听指挥的龙江公安精神。今年5月，黑龙江省公安厅组织开展了“平安龙江行——社会作家进警营、警官作家下基层”活动，广大作家走进警营，用笔墨记录了好民警的典型事迹和生动的警营故事。（记者 冯锐）