在承载收获希望的金秋时节，9月12日至9月14日，全省铁路护路班在清爽怡人的中国“飞天之都”开课了，来自全省14个州县近70个铁路护路干部汇集这里，深入学习新形势下的新思想、新理念，共同探讨铁路护路工作，新变化新机制，深化“学规章、提素质、知责任、保安全”主题教育活动，以百倍的工作热情，确保全力以赴到确保全省铁路运输安全稳定的工作中。
这是一次坚定信心、明确责任、理清思路的学习
新的形势给新一轮的铁路护路提出了诸多新的课题，如何使铁路护路工作跳出传统，与时代发展无缝接轨。在全省各级护路组织深入开展“学规章、提素质、知责任、保安全”主题教育活动，全力以赴确保全省铁路运输安全稳定的关键时刻。省护路办在敦煌举办铁路护路办公室主任培训班，其重要意义在于，深化认识，明确责任，通过学习--提高--再学习--再提高这一循环往复的过程，把更加清晰地思路，明确的责任贯穿和落实到确保一方铁路平安的具体行动中去。
省护路办主任李宝林在开班仪式上说，这一期全省铁路护路班是近几年来甘肃省首次举办，其意义重大主要体现在三个方面，一是形势任务的需要。近几年来，特别是中央实施社会管理创新，成立护路护线专项组以来，对铁路护路联防工作提出了新要求、新课题，原有的护路组织机构、管理方式、工作方法、干部素质、思想观念等方面如何适应形势的发展，迫切需要我们共同思考和探讨，形成共识，统一思想。二是自身建设的需要。部分护理办执行力不强、作风发挥不好、规定动作不落实，护理干部责任心不强、素质不高、好人主义思想严重等问题仍然存在，严重影响了全省护路工作的发展，迫切需要我们不断学习，转变作风，加强自身建设。三是担负责任的需要。这几年虽然我们没有出现因治安问题引发的大的铁路交通事故，但巡线检查质量不高、隐患排查有漏洞、矛盾纠纷排查调处不力等问题时有发生，对铁路治安安全造成了潜在的威胁，如何长期不懈牢固树立如履薄冰的思想，增强做好护路工作责任感和使命感，做到守土有责，确保一方铁路平安，迫切需要我们认清铁路治安面临的严峻形势，采取有效措施积极应对。
省委政法委副书记、省综治办主任、省铁路护路联防领导小组副组长牛纪南强调，各级党政组织、政法综治部门和护路联防组织要主动适应体制改革、经济发展方式转变、思想认识深刻变化、各种风险挑战加大的影响和挑战，积极适应铁路高速发展带来的新情况、新问题，全面树立“服务跨越式发展大局、服务铁路大动脉畅通、服务护路联防队伍和满足人民群众生产生活需要”的科学理念，注重源头治理和预防，注重重点区段和突出问题的处置，注重经常性的爱路护路宣传，注重规范化建设，把基层党团活动延伸到基层乡镇、村级组织常设机构和部门，条块结合，共同创建，增强基层队伍的活力，激发广大干警和护路队员的工作积极性和奉献热情。
牛纪南对今后工作提出了六点要求，一要精心研究部署，形成工作制度，建立路地联合、齐抓共管的铁路护路联防工作格局。二要利用宣传媒体，广泛开展宣传教育，增强沿线群众的安全意识，防止路外伤亡事故发生。三要加强学习调研，协调解决工作中出现的新情况、新问题，不断增强铁路护路工作的针对性和实效性。四要大力加强基层基础建设，完善护路队伍内部管理机制，规范工作运行程序，强化队伍教育培训，提高整体素质。五要根据不同季节、重要时期制定不同的巡逻方案，落实涉路矛盾纠纷排查化解工作措施，保障铁路运输安全畅通。六要结合社会管理创新，围绕重点突出问题，大力开展铁路沿线治安重点整治，确保铁路沿线治安持续稳定。“六要求”从进一步加强了护路工作各项措施的落实，深化了护路办主任培训班的意义，诠释了保一方铁路护路的责任重大。
这是一次互相借鉴、自我提高、谋求发展的学习
铁路护路联防工作是平安建设及综治工作的重要内容，是加强铁路护路联防工作的重要步骤，也是建立和维护铁路治安的长效机制和具体措施，也是一个时代发展的必然产物，如何认识铁路护路联防工作与平安建设及综治工作的内在统 一，就需要各级铁路护路联防组织学习借鉴、开拓视野，在学习中提高素质，在提高中增加服务内涵。
9月12日 参加的学习的代表走进敦煌铁路护路队所在的小院落时，一股清香扑面而来，原来是队员们将自己平时种植的甜玉米、南瓜、红萝卜、土豆、整齐摆放在桌子上，诚挚迎接远方来的客人。
自2008年8月护路队成立以来，敦煌市各级政法综治和铁路护路联防组织认真贯彻上级指示精神，紧紧围绕省、市委中心工作，把确保“铁路大动脉安全通畅”作为工作终极目标，树一流工作形象、创一流工作业绩、建一流工作机制、争一流工作实效，逐步形成“党政领导，综治牵头，各部门协作，全民参与，齐抓共管”的良好工作局面。敦煌铁路护路队想方设法自力更生，不但通过养殖牛羊等牲畜实现了自给自足，还以向外销售的方式解决了部分铁路护路联防工作中的资金资金问题，为改善护路队生活条件又方筹措资金10万元翻新、粉刷了护路队办公场所和职工宿舍，组装了墙体保暖、安装了保暖设施 ，并采取以劳养护的方式修建了70平方米的简易羊舍，组织队员们自力更生开展养殖经营，有效增强了护路队自身发展的能力。今年7月份，李宝林一行检查考核后，对敦煌市铁路护路工作取得的成绩给予了充分肯定，特别对敦煌市铁路护路联防基础设施建设、开展丰富多彩的爱路护路宣传教育、旅游旺季及重点节会铁路安全保障工作给予了高度评价。同时要求敦煌铁路护路要以“示范创建活动”为载体，落实各项规章制度，继续加强铁路护路安全宣传及涉路矛盾纠纷排查化解工作，促进铁路护路各项工作持续进步。
9月13日晚上，牛纪南敦煌铁路护路第一线，现场查看了护路队员吃、住、行设施设备的运转情况，走访了解发展过程中需要哪些解决的问题，实地调研了敦煌五年来探索形成的以老养护的成功经验，对敦煌铁路护路工作的创新举措表示赞许，希望与会代表们能够学习借鉴，结合各自特点，加以推广利用 ，充分体现了省委政法委对铁路护路工作的高度重视和殷殷关心、关切之情， 也赋予此次会议以更加深刻的内容。
这是一次丰富思想、创新思路、升华境界的学习
党的十八大对全面建成小康社会提出了一系列新要求，社会和谐稳定是其中的重要内容。也就要求铁路护路工作从更高起点、更高层次上全面全面实施“平安和谐建设、畅通安全建设、社会管理建设、基层基础建设、科学考评建设、以劳养护建设”六项工程、积极开展“思想作风好、工作绩效好、创新管理好、爱岗敬业好、遵纪守法好、生活环境好”六好办（队、所）的创建活动，实现一个安定有序、人民充满安全感幸福感的畅通铁路,正是从这个意义出发，此次举办护路办主任培训班，不仅要认清形势、理清思路，更为重要的是站在讲政治、讲大局、讲责任、讲奉献的高度上，系统的掌握国内外形势以及省、市、县护路办文件精神及各种工作制度进行学习，全面掌握基本常识、思想和方法，深层次的提高铁路护路联防干部业务水平和工作能力，把“执勤为民”的使命与责任不折不扣的贯穿在铁路护路的各项工作中，高位推动铁路护路联防工作的开展。
9月12日下午，酒泉市委常委、政法委书记石建明以“创新是政法工作的不懈动力”为主题，对新形势下如何创新社会管理和平安建设进行了系统的分析研究， 石建明指出，从当今我国社会总体来看，政治稳定，经济繁荣，群众幸福，文化和社会等各项事业均取得了显著的进步。“横看成岭侧成峰”，从局部看，我国正处于经济社会发展的战略机遇期和矛盾凸显期，加强社会管理和平安建设创新，对实现全面建设小康社会的宏伟目标，实现党和国家长治久安有着重大战略意义，加强创新“十分及时、十分重要、十分必要”。
在以“顶层设计和总体规划”为统领的理念创新、机制创新、方法创新基本思路上，石建明结合酒泉市创新工作实践，高屋建瓴进行了讲解，石建明说，创新来源于实践、高于实践同时又能反作用于实践、指导实践，不论创新还是实践，都要与社会转型、经济跨越相衔接，在原有的基础上提高和发展。
在新形势下如何推进政法综治和铁路护路联防工作，石建明讲到要从以下三个方面入手，一是在思维上创新。做到超前谋划和管理，源头预防，不断增强做好铁路护路联防工作的主动性和预见性。以前瞻的视野研究新形势下护路联防面临的新情况、新问题，深入调研，对症施策，多管齐下，综合治理，不断增强做好铁路护路联防工作的针对性和实效性。二是在方法上创新。做到主动融入中心、服务大局，善于借势、借力、借平台、借资源、借时机，努力实现效果最大化。通过全方位动作，从不同渠道，利用电视、报刊、广播、新闻媒体等多种媒介，使爱路护路宣传渗透到平安和谐酒泉建设的全过程。三是机制上创新。护路联防工作要努力适应护路护线的新形势，紧紧围绕铁路护路的工作思路、方法措施等方面进行体制机制创新，落实铁路护路联防重点工作任务。
加强社会建设，强化社会管理，切实把综治工作的优势作用发挥好，是当前加强社会治安综合治理基层基础建设面临的一个重大课题。9月13日下午，此次学习班特意邀请酒泉市党校教授梁建忠从三个方面深刻阐述了新形势下综治工作的地位和作用，梁建忠讲到，社会治安综合治理，是改革开放以来我党积极适应形势发展变化、认真总结社会治安经验教训而作出的一项重要决策，是解决我国社会治安问题的根本途径，也是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分。近年来，无论是在奥运安保、国庆安保等一系列重大任务中，还是在应对国际金融危机的冲击、集中排查化解矛盾纠纷等重要工作中，综治部门和综治干部坚持围绕中心、服务大局，发挥优势、创新工作，主动服务第一要务，认真履行第一责任，为维护社会大局稳定作出了重要贡献。梁建忠从当前我国所处的历史阶段、加强党的执政能力建设、综治基层基础工作的现状三个方面深入浅出的讲述了目前客观形势的发展变化，决定了社会治安综合治理工作只能加强、不能削弱，只能创新发展、不能停滞不前的深刻意义，使参加此次学习班的学员从理论高度上，充分认识“综治”是维护国家长治久安的重要保障，是满足公众对公共安全的迫切需要。
铁路护路开展“学规章、提素质、知责任、保安全”是全国铁路系统开展的一项主题教育活动，也是此次学习班的最终目的，9月13日下午，一场别开生面的“学规章、提素质、知责任、保安全”竞赛活动，在敦煌宾馆二楼拉开帷幕，来自全省14个州市的9个小组27名选手对涉及《铁路运输安全保护条例》等铁路法律法规100道题，进行了激烈的角逐，台上选手你抢我答，气氛热烈，台下观众你争我抢，场面热闹，丰富了此次学习活动内容，学习成果显而易见。酒泉市肃州区综治办护路办副主任马守银说，通过这种方式的学习和测试，使我们对各项规章制度和行为规范有了更加深入的理解，增加了护路队员的自我约束力和遵章守纪的意识，进一步强化了员工的工作责任意识、安全意识，使“学规章、提素质、知责任、保安全”主题活动切实落到实处。
来源：甘肃长安网
（记者 吴萍萍 通讯员 郭继军）