群众看政法,首先看平安。
“您周围的人丢过东西吗?您担心家里被盗吗?您遇到矛盾纠纷怎样处理?”在河南,如果有人问你这样的问题,你的回答就会影响到对所在辖区平安建设、法治建设的评价。
“反映一个地方社会稳定水平、平安建设和经济发展成果最权威、最严格的标尺,不是数字、不是汇报,而是群众的安全感和满意度。群众反映强烈的突出问题,就是我们工作的重点。”在河南省委常委、政法委书记刘满仓眼里,只有强化民本意识,夯实基层基础,才能解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题。
对河南政法工作,省委书记郭庚茂寄予厚望。他到政法系统调研时多次强调,做好政法工作既要抓好常规工作,推动各项既定部署和政策措施落实,又要围绕群众反映的突出问题进行专题研究,从根本上逐步解决影响社会和谐稳定的重大问题。
“暗访最能掌握基层真实情况,也最能了解群众真实想法。”河南省委政法委副书记、省综治办主任刘晓云说,省委政法委和省综治委领导班子成员多次带队到基层、一线暗访调研。暗访组直接到乡镇、村(社区)了解情况,不打招呼,自行安排食宿,重在发现问题、解决问题。仅上半年,就对128个县(市、区)、398个乡镇(街道)、525个村(社区)进行了暗访,实地检查旅馆、车站、医院、批发市场和建筑工地等公共复杂场所882个以及学校、幼儿园232所,走访群众4000余人,对存在突出治安问题的33个县(市、区)进行省级挂牌整治(警示)。
“在河南,平安建设、法治建设已纳入各地各部门经济社会发展总体规划,纳入党委、政府及有关部门年度责任目标和领导班子、领导干部任期目标。”河南省委政法委常务副书记李承先告诉记者。
在加强治安防控上,河南着力推动视频监控设施升级改造、联网运行、资源共享和综合应用。目前,全省158个县(市、区)和2381个乡镇(街道)全部建立了视频监控平台,城区重点路段、部位、公共复杂场所视频监控设施安装率达100%,农村技防入户率达90%以上；市县乡三级均建有专职治安巡防队伍,总人数已达9.4万余人,加上专业社工、治安志愿者、民调员、协管员、保安员等,全省各类群防群治队伍达150余万人。
在化解矛盾纠纷上,认真落实社会稳定风险评估制度。仅上半年,全省就对450件重大决策事项进行了风险评估。目前,全省已建立行业性、专业性人民调解委员会688个,拥有人民调解员3200余人。矛盾纠纷排查调处工作协调会议和重大矛盾纠纷月报告已形成制度,全省1至8月共排查矛盾纠纷93425件,调处90491件,调处率96.8%。
在提升执法质量上,全省政法机关强化专业化、职业化、正规化建设,认真解决群众诉求,着力解决执法突出问题。省委、省政府还将法治建设列入省、市、县四大班子及各部门、各单位理论中心组学习内容,明确法治宣传、规范执法、依法治理、执法监督、制度建设具体任务,推动形成党委依法执政、政府依法行政氛围。
据统计,截至目前,全省抢劫、抢夺、盗窃案件分别与去年同期相比下降30.3%、23.9%、5.5%,现行命案破案率98.04%,同比提升2.11个百分点,群众安全感和满意度持续提升。
“平安稳定是人民群众幸福安康的基本要求,是改革发展的基本前提。”刘满仓表示,全省政法工作坚持以人民群众满意为根本标准,围绕人民群众的平安需求,努力为全省经济社会又好又快发展创造和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境。