浙江宁波法院扎实推进破解“执行难”

    执结案件20530件，执结率达97.18%，执结标的金额69.65亿元，这是宁波法院今年上半年交出的执行成绩单。目前，宁波全市法院破解“执行难”正逐步取得突破。

    宁波市中级人民法院执行局局长赵建国在执行领域担任领导职务近15年，既是宁波法院破解执行难的见证者，更是推动者。“面对‘执行难’，全市法院从未畏难退却，从未停止探索破解措施，在社会各界的支持下，近几年执行工作取得了重大进展。”他说。

    为使执行工作更加规范、高效，宁波全市法院不断健全完善执行监督机制。在执行裁决权与执行实施权分离、实现执行权分权制约的基础上，今年宁波又在海曙、鄞州和奉化3个法院试点“分段式”执行模式，即执行准备、查控、结案等阶段分别由不同的人员组织实施。加大执行公开力度，采用网上查询、发手机短信等形式，及时将执行进展情况反馈给当事人。对社会关注、影响较大的案件，邀请人大代表、政协委员、人民监督员等参与执行现场，接受社会监督。

    近年来，在宁波中院牵头下，该市法院初步织成了全方位、立体化的执行查控网络。“查控被执行人及其财产是执行工作的关键环节，有了查控网络，‘老赖’及其财产要遁形就难了。”赵建国说。在市综治委的支持下，宁波中院与公安、工商、国土、住建、机场等部门签署查控协作纪要，建立网上“点对点”查询被执行人及其财产信息机制，将上门查询转变为网络查询，极大提升执行效率和效果。自去年底建成以来，查询数量占同期收案数的80%以上。

    此外，该市法院还将执行失信人员名单纳入了社会征信体系。每月将被执行人名录和被执行人失信信息传送至市工商行政管理局和银监会的征信系统内，实现信息共享共用。“实践证明，执行征信系统对压缩规避执行的空间，作用十分明显。”

    宁波中院还创建了宁波法院执行网，搭建反规避执行网络平台，网上累计曝光“老赖”675人，发布高消费限制和出境限制346人、执行悬赏167件，公示制裁反规避执行典型案例31例。运行近3年来，宁波法院执行网已成为宣传展示法院执行成效和威慑失信执行人的品牌网络平台。因工作突出，宁波中院执行局先后被评为全国法院执行工作先进集体和全国集中清理执行积案活动先进单位。（作者：沈路峰）