沈阳：市政府重大决策须请公众参与

    《沈阳市人民政府工作规则》获通过

    今后，沈阳市政府及各部门制定重大决策，不仅需要专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等程序，公众参与也将成为一项“必经程序”。9月10日，市政府常务会议审议通过《沈阳市人民政府工作规则》，提出上述程序规则，以进一步完善科学民主决策程序，增强公共政策制定的透明度和公众参与度。

    今后，市政府及各部门将进一步完善各类办事公开制度，健全政府信息发布制度，公开行政权力行使依据、过程、结果。市政府全体会议和常务会议讨论决定的事项、市政府及各部门制定的政策，除依法需要保密的以外，应及时向公众公布。同时，凡涉及公共利益、公众权益、需要广泛知晓的事项和社会关切的事项，以及市政府规定需要公开的其他事项，也将通过政府网站、政府公报、新闻发布会以及报刊、广播、电视、网络等方式，依法、及时、全面、准确、具体地向社会公开。此外，政府立法工作也将扩大公众参与，除依法需要保密的以外，所有政府规章草案都要公开征求公众意见。

    针对新闻舆论和社会公众的监督，《规则》要求市政府及各部门认真调查核实有关情况，及时依法处理和改进工作，重大问题要向社会公布处理结果。同时，市政府及各部门将进一步完善信访制度，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道。市政府领导同志及各部门负责人要亲自阅批重要的群众来信，督促解决重大信访问题。

    为进一步压缩“文山会海”，今后，凡是市政府各部门拟以市政府或市政府办公厅名义下发的文件，要提前申报发文计划，未列入计划的原则上不予核发。特殊情况需追加发文计划的，需经市政府办公厅审核后，报市政府分管领导和常务副市长批准。此外，市政府及各部门召开的全市性工作会议，也将严格审批，节俭办会，控制数量、规模和规格，开短会、讲短话、求实效。以市政府名义召开的全市性会议须报市政府办公厅审核，报分管副市长审批，必要时报市长批准。市政府各部门召开的工作会议，原则上不邀请区、县（市）政府主要负责人出席，确需邀请也须报市政府批准。此举意在让更多领导干部能够挪出身子，把更多时间和精力用在深入基层、走进一线，把更多功夫下在解决实际问题上。（记者郭宏颖）