[组稿]全国公安厅局长座谈会“关键词”点击
正在举行的全国公安厅局长座谈会备受关注。这次会议总结今年以来的公安工作，分析当前面临的形势，针对维护稳定工作遇到的新情况新问题，研究部署当前和今后一个时期的重点工作，要求各级公安机关在更高层次更高起点上推进平安建设。
国务委员、公安部党委书记、部长郭声琨在会上强调，全国公安机关和广大公安民警要以习近平总书记一系列重要指示精神为指导，按照孟建柱同志对座谈会的重要指示精神，牢牢把握中国特色社会主义事业建设者捍卫者的职责使命，以党和国家工作大局为重，以最广大人民利益为念，创造性抓好维护国家安全和社会稳定各项措施的落实，确保国家安全和社会大局持续稳定。
严厉打击网络违法犯罪活动
【高层声音】
各级公安机关要牢固树立“网络空间是公共场所、网络社会是法治社会”的理念，积极构建网上网下相结合、打防管控一体化的网络安全防控体系，严防各类违法犯罪活动在网上滋生蔓延、形成危害。
【部署要求】
严厉打击网络违法犯罪活动：针对网络造谣、网络诈骗、网络传销、网络色情、网络赌博和侵害公民个人信息等各类网上违法犯罪活动，要不失时机地组织开展专项打击整治行动，充分运用法律武器，准确把握政策策略，严厉打击不法分子，决不能让网络成为“法外之地”。
着力提高驾驭动态治安和复杂局势水平
【高层声音】
各级公安机关要积极适应人民群众对社会平安稳定的新期待，始终把人民群众安全感和满意度作为检验和衡量公安工作的根本标准，充分发挥推进平安中国建设主力军作用，着力提高驾驭动态治安和复杂局势水平，坚持集中打击与完善机制相结合，坚持专项整治与整体防控相结合，坚持源头预防与应急处置相结合，全面落实打防管控各项措施，确保社会大局持续稳定。
【部署要求】
始终保持严打高压态势
要毫不动摇地坚持严打方针，进一步突出打击重点，始终把打击锋芒对准黑恶势力犯罪、涉枪涉爆犯罪、严重暴力犯罪、食品药品犯罪和“两抢一盗”、电信诈骗、非法集资、黄赌毒等群众反映强烈的突出犯罪活动，做到打得准、打得狠、打得快、打得稳，坚决把犯罪分子的嚣张气焰打下去。要进一步创新打击方法，建立完善部门警种合作、区域警务合作、国际警务合作机制,切实打好整体战、合成战、信息战，做到更快地破大案、更多地破小案、更准地办好案、更好地控发案，着力提高侦查破案、打击犯罪的能力和水平。对性质恶劣、手段残忍的重大恶性刑事案件，必须高度重视、敏锐反应，集中力量、快侦快破，尽快给受害人、给社会一个负责任的交待。
着力完善应急处置机制
要不断强化实战演练，着力提高应急处置能力。要突出实战实效实用，进一步健全完善应急指挥机制、联动机制和舆论引导机制，一旦发生重大突发案事件，要做到统一指挥、快速反应、全警响应、高效处置。对暴力恐怖案件，要旗帜鲜明、态度坚决，敢于出重拳、下重手，采取果断措施，依法严厉打击。对个人极端暴力案件，要闻警即动、迅速处置、依法严惩，及时消除影响、安定人心。
切实强化源头防范控制
要继承发扬“枫桥经验”，充分借鉴开展“三访三评”、“大走访”等活动的成功做法，深入开展矛盾纠纷排查化解工作，努力把各类不稳定因素消除在源头、解决在基层。要紧紧围绕地铁公交、车站码头、繁华街区等人员密集场所和水电油气热、学校幼儿园等重点要害部位，加强治安巡逻防范控制，强化安全隐患排查整治，严防发生重大暴力案件和治安灾害事故。要深入推进社会治安防控体系建设，进一步加强整体规划、完善机制衔接，真正形成疏而不漏的“天罗地网”，着力提升驾驭社会治安局势的能力。
着力提升公安机关执法质量执法公信力
【高层声音】
各级公安机关要积极适应推进依法治国、建设法治中国的新要求，按照近期公安部关于深化执法规范化建设的部署，进一步突出重点、强化措施，不断推动执法规范化建设向纵深发展，着力提升广大民警的执法素养和执法能力，着力提升公安机关的执法质量和执法公信力。
【部署要求】
集中整治执法突出问题
要紧密结合执法突出问题，在全国深入开展警示教育活动，教育引导广大民警牢固树立社会主义法治理念，切实增强法治思维和依法办案意识。要紧紧围绕容易产生执法问题的关键岗位、关键环节，深入开展执法检查“回头看”，坚决整治执法不公正、不严格、不规范和执法不作为、乱作为等执法突出问题，坚决查处办关系案、人情案、金钱案等执法腐败问题。
健全完善执法办案制度
要建立冤假错案责任终身追究制度，对有故意或者重大过失的执法办案人员，要倒查追究责任、依法严肃处理。要加强对执法办案实践中新情况新问题的法律政策研究，要积极会同检、法机关研究出台相关司法解释、适用办法或指导意见，为基层执法办案提供有力的法律指引。
大力加强执法监督
要强化案件办理内部审核把关，尤其是对重大疑难案件，要确保事实清楚、证据充分、认定准确、手续完备，经得起诉讼和时间的检验。要严格遵循办案诉讼规律，科学设置执法办案考评标准，有效引导基层公安机关既要多办案更要办好案。要深入推进警务公开，积极推行“阳光执法”，努力让公平正义以群众看得见的方式实现。
不断加强和改进新形势下的群众工作
【高层声音】
各级公安机关要以开展群众路线教育实践活动为契机，切实增强群众观点和宗旨意识，解决群众反映强烈的突出问题，不断加强和改进新形势下群众工作，努力使广大民警的思想作风有明显转变、素质能力有明显提升、服务效能有明显提高，进一步树立人民公安为人民新形象。
【部署要求】
切实增强群众观点和宗旨意识
要紧紧围绕“我是谁、为了谁、依靠谁”这一根本问题，紧密结合公安机关的性质特点和职责任务，广泛开展“为何从警、如何做警、为谁用警”大讨论活动，教育引导广大民警牢固树立群众观点、切实站稳群众立场、自觉践行群众路线，着力打牢立警为公、执法为民的思想基础。做到对群众深恶痛绝的事“零容忍”，对群众急需急盼的事“零懈怠”，努力使各项工作更加顺应群众要求、符合群众意愿。要坚持管理服务并重、更加注重服务，进一步加强和改进户籍、交通、消防、出入境等公安行政管理工作，不断拓展服务领域、延伸服务触角、创新服务方式。
切实解决群众反映强烈的突出问题
要紧紧围绕群众反映强烈的突出问题，进一步严明纪律、严肃警风，坚决扭转“门难进、脸难看、话难听、事难办”和庸懒散奢、冷硬横推等不良风气，坚决遏制耍特权、抖威风和吃拿卡要、乱收乱罚等问题，坚决惩治执法不作为、乱作为等漠视群众疾苦、侵害群众利益行为。
切实提高新形势下群众工作本领
要善于沟通群众，坚持把传统群众工作方法与现代科技手段有机结合起来，精心设计群众工作载体，着力拓展群众工作渠道，切实提高新形势下同人民群众的联系沟通能力，不断增强公安工作的亲和力、感染力，努力争取广大群众对公安工作的理解和支持。要善于组织群众，深入实施城乡社区警务战略，引导广大民警扎根基层、融入群众，努力为公安工作赢得最可靠最牢固的群众基础和力量源泉。
讲政治顾大局重团结守纪律
【高层声音】
各级公安机关领导班子是公安队伍的领导核心，是推动公安事业发展进步的关键所在。形势越严峻、任务越繁重，就越要把领导班子建设置于突出位置来抓。各级公安机关要紧密结合当前公安工作和公安队伍建设实际，采取有力措施，进一步加强领导班子建设，切实把各级领导班子建设成为讲政治、顾大局、重团结、守纪律的坚强领导集体。
【部署要求】
树立正确的用人导向
用人导向是方向、是标杆、是旗帜。要牢固树立正确的用人导向，坚持品行为本，用靠得住的干部；坚持责任为重，用敢担当的干部；坚持务实为要，用肯实干的干部；坚持民意为上，用口碑好的干部；坚持廉洁为贵，用严以律己的干部。要按照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的要求，综合考虑思想水平、工作实绩、品德作风等多方面因素，切实把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、群众信得过的同志选拔到各级领导岗位上来，尤其要选好配强“一把手”。
营造团队协作的和谐气氛
各级领导干部要切实增强全局观念、大局意识，讲原则、守规矩，识大体、顾大局，自觉用高尚的人格增进团结，用坚强的党性保证团结，用共同的事业维护团结。主要领导同志要带头执行民主集中制，坚持集体领导与个人分工负责相结合，支持班子成员大胆负责地开展工作，做到总揽不包揽、放手不撒手。凡涉及重大决策制定、重大任务部署、重要干部任免等重要事项，要由党委集体讨论决定，决不能搞“一言堂”和个人专断。
构建拴心留人的良好环境
各级公安机关领导班子要在严格教育、严格要求、严格管理的同时，开动脑筋、多想办法，认真研究推出从优待警新举措，真正在政治上关心民警、在思想上关爱民警、在生活上关怀民警。要更加注重解决实际问题，从工资待遇、职级待遇、权益保障等方面入手，不断改善民警工作生活条件，拓宽民警职业发展空间，真正做到用事业留人、用感情留人、用适当的待遇留人。
要把能力建设置于更加突出的位置来抓
【高层声音】
当前，公安机关面临的维稳形势、执法环境和队伍结构发生了重大变化，要在新的历史起点上推动公安事业薪火相传、兴旺发达，迫切需要把能力建设置于更加突出的位置来抓。
【部署要求】
着力提升领导干部的决策指挥能力
公安机关领导干部要在学习中提升能力，深入学习马克思主义中国化的最新理论成果，广泛涉猎政治、经济、文化、科技等方面的知识，不断拓宽视野、开阔思路，提升能力、增强本领。要在勇于实践中提升能力，积极投身打击犯罪的最前沿，投身化解矛盾、应急处突的主战场，投身社会管理、服务群众的新领域，切实在火热的斗争实践中接受锻炼、增长才干，在急难险重的关键时刻经受考验、锤炼意志。
着力提升公安机关的实战能力
要坚持向教育训练要战斗力，按照面向实战、讲究实用、注重实效的原则，完善“轮训轮值、战训合一”模式，把课堂搬到执法现场、把实战搬进课堂，努力提高公安民警的执法素养和实战本领。要坚持向机制创新要战斗力，健全完善部门警种区域合作等警务机制，努力使各种资源得到高效配置、各种力量得到优化组合、各项工作得到有机衔接。
着力提升公安队伍的拒腐防变能力
要大力加强公安思想政治工作，大力培育和弘扬忠诚为民公正廉洁的人民警察核心价值观，教育广大民警切实增强党性观念和法纪意识，坚守从警、执法、做人的底线，永葆公安队伍忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的政治本色。要毫不动摇地坚持从严治警方针，严格执行“五条禁令”、“五个严禁”等纪律规定，坚决查处违反党纪国法、政纪警纪的行为，真正以铁的纪律带出一支铁的队伍。