河南公安厅通过实践活动查问题促整改树形象

2013-09-10 09:11:48　http://www.chinapeace.org.cn/　来源：河南法制报　

关注基层关爱民警关心群众

河南省公安厅通过群众路线教育实践活动查问题促整改正风气树形象

“要牢固树立群众第一、基层第一、民警第一的理念。公安工作由基层落实，工作成果由基层体现，群众评价来源于基层。要把基层的积极性充分调动起来，才能更好地服务群众,树立公安机关良好形象。”近日，刚调任我省工作不久的省长助理、省公安厅厅长王小洪在三门峡市公安局与基层民警座谈时所讲的一番肺腑之言，引来掌声一片。

连日来，王小洪先后深入厅直23个单位

以及郑州、洛阳等省辖市公安局，就当前正在开展的党的群众路线教育实践活动，面对面听取各界群众和基层公安机关、公安民警的意见建议。

在党的群众路线教育实践活动中，省公安厅坚持“规定动作做到位、自选动作见成效”，在厅直各单位组织开展了“关注基层、关爱民警、关心群众”主题教育实践周活动，通过了解基层工作实际，听取基层意见建议，深入查摆剖析问题，认真落实整改措施，确保了厅机关教育实践活动稳步推进，有序开展。

从厅党委成员开始，“六问六带头”

8月10日至12日，在王小洪的带领下，省公安厅党委中心组（扩大）利用周末休息时间，采取集中学习、个人自学、观看警示教育片、交流讨论等形式，带头开展党的群众路线教育实践活动。

教育实践活动伊始，省公安厅新一届党委就明确提出，从厅党委成员开始，对照县委书记的榜样——焦裕禄这面为民务实清廉的镜子，开展“六问六带头”。“六问”，即是否像焦裕禄那样把群众当亲人，当好人民公仆？是否像焦裕禄那样深入基层，与群众打成一片？是否像焦裕禄那样知难而进，勇于担当？是否像焦裕禄那样实事求是，勤奋工作？是否像焦裕禄那样厉行节约，艰苦朴素？是否像焦裕禄那样不图名利，清正廉洁？“六带头”，即带头加强学习，带头服务群众，带头改进作风，带头整改落实，带头勤政廉政，带头推动发展。

目前，省公安厅党委已先后组织了5次集中学习。在此基础上，厅党委成员针对“四风”问题，自我查摆，自我剖析，并针对查摆出的问题马上整改，当即决定解决好包括加强领导协作、完善党委议事制度、开展户籍管理专项整治等七件实事。

为了真正把“四风”问题找准、找深、找透，厅党委和厅直各单位采取自己查、领导点、群众评、互相帮等方式，先后征集意见建议98条，分别明确责任领导、责任单位、责任人员和完成时限，限期整改到位。截至目前，已整改解决17个问题。

活动中，厅领导不仅是具体的组织者、督导者，还是参与者、实践者。从8月13日开始，厅党委成员带队，分别奔赴各自的调研联系点，开展“五走访一督办一体验”活动，即走访基层公安机关、走访“两代表一委员”、走访特邀监督员、走访乡村社区居民、走访特困群众和民警，督办信访案件，体验民警工作生活。

对基层民警在座谈、来信中反映的警务机制、队伍建设及绩效考核等问题，王小洪及时召开厅党委会专题研讨，指定分管领导具体抓落实，积极回应民警期待。

如今，在厅领导的示范带领下，省公安厅机关广大党员民警主动加强学习、主动征求意见、主动查摆问题、主动整改落实蔚然成风。

深入基层“接地气”，了解群众所思所盼

8月13日至8月25日，省公安厅在厅直各

单位组织开展了“关注基层·关爱民警·关心群众”主题教育实践周活动。厅直各单位利用一周时间，由主要领导带队、班子成员参加，组成工作组深入对口联系点，通过跟班作业、召开座谈会等形式，与基层民警同吃同住同工作，实地了解基层工作和基层民警状况，面对面倾听基层呼声和群众对公安工作的期盼。

其间，各工作组按照方案要求，扎实开展了包括参加一次跟班作业、征集一次意见建议、组织一次警民恳谈、整改一批突出问题、完善一批规章制度等“七个一”活动。各工作组严格按照有关要求，一律在对口联系点集体餐厅就餐，在基层所队生活区住宿。

工作组“身”入辖区、“心”入群众，受到了基层民警和辖区群众的普遍欢迎。参加体验活动的厅直各单位负责同志纷纷表示：“以前对基层公安机关、一线民警和群众的所思所盼不了解、不掌握，想要改进工作、提升水平，却不知道从何下手。通过与民警跟班作业，和群众促膝交谈，基层和群众的意见搜集上来了，问题的症结找准了，今后的工作也就更有了针对性。”

据了解，活动期间，厅直各单位到基层科所队共跟班作业324人次，召开座谈会232次，走访基层民警和群众代表2977人次，征求意见建议1222条。对此，河南省公安厅专门进行了认真梳理，分门别类，细致研判，分轻重缓急，逐一落实解决措施。目前，已采取整改措施188项，重新修订完善规章制度126项。

积极回应期待，对群众反映最强烈问题立行立改

对群众深恶痛绝的事“零容忍”，对群众急需急盼的事“零懈怠”，对基层和群众反映最强烈的问题立行立改，是省公安厅开展党的群众路线教育实践活动的一大特点。

针对群众反映强烈的信访问题，省公安厅组织开展了排查化解信访积案活动，集中解决

人民群众的诉求。截至目前，全省公安机关189起信访积案，已经办结息诉106起，办结息诉率为56%。事事抓落实，件件有回音。对自身的问题第一时间进行整改，最大限度地满足群众合理诉求；对一时无法解决的，耐心细致做好解释工作，以真心换取群众理解、信任与支持。王小洪履职一个多月以来，先后收到多封群众寄来的感谢信。

为进一步明确执法责任，提高执法质量，最大限度地保护群众的合法权益，省公安厅制定出台了《河南省公安机关执法责任及执法责任终身制规定》，对执法规范化提出了新的更高的要求。

结合当前社会治安形势，省公安厅部署开展了“打防管控夏秋攻势”。

目前，全省145起现行命案全部破获，同时破获“两抢一盗”多发性侵财案件5800余起，破获食品犯罪案件1883起，取缔涉案场所656家，收缴销毁赌博机4620台，查获货车交通违法174万起。交通违法网上自助交纳罚款、出入境证件异地办理等一批新的惠民利民举措也正在加紧落实。

针对近期发生的多起涉警事件，在全省公安机关开展了为期两个月的“正风肃纪”专项整治。

省公安厅从省厅机关抽调骨干力量，由正处级领导干部带队，组成18个督导检查组进驻各省辖市，开展集中督导检查工作。截至目前，已督办核查涉及民警违纪问题69起，件件落实反馈。

桃李不言，下自成蹊。省公安厅通过转变工作理念，解决“四风”问题，持续关注民生，进一步赢得了广大群众对公安工作的理解和支持。在驻马店“7·25”杀人案、安阳市“8·19”公交车持刀抢劫杀人案等重大案件侦破中，公安机关充分发动群众，及时向社会公布案件进展情况，动员群众踊跃提供破案线索。在广大群众的积极配合和大力支持下，公安机关最终发现犯罪嫌疑人的踪迹并缉拿归案，确保了案件的及时告破。（记者张杰实习生顾胤冰）

相关报道