河南巩义检察院“每周一课”激发队伍活力

2012年以来，河南省巩义市检察院以“每周一课”和“绩效考核”为抓手，狠抓队伍建设，有力地促进了法律监督能力和执法办案水平的提升。

一、注重结合实际，合理制定计划，在提高“讲”的实用性上下功夫。该院新一届党组成立伊始，就广泛征求干警的意见和建议，在此基础上研究制定了以“每周一课”为主要内容的教育培训实施方案，坚持“干什么学什么，缺什么补什么”的原则，实行“三必讲”，即党组成员及科室负责人必须讲课，新进大学生必须讲课，参加上级培训的干警必须讲课。去年以来，该院领导班子成员共讲课12人次，参加上级培训干警讲课8人次，新进大学生结合全员综合考试讲课15人次，使得人人都是每周一课的讲师，人人都是每周一课的受益人。

围绕“每周一课”主题和内容，搞好形式和载体的延伸，实现以讲授式学习为主向以互动式学习为主、以室内学习为主向现场学习为主、以传统式学习为主向多元式学习为主的转变。一是把工作岗位作为练兵场所，开展经常性的“评身边案、析自办案、学成功案”活动，注重提高执法办案的实战能力。二是推行“说身边案(事)、评身边案(事)，办事(案)经验(体会)大家谈”，总结工作成绩、找出不足，进行点评反思。如反渎部门以实际案件为题材，采取实案评析、案件总结、即时制作法律文书等形式开展练兵，促进干警及时把学习内容应用到办案实践中。

二、注重丰富形式，全员积极参与，在提高“训”的有效性上下功夫。为增强“每周一课”吸引力，激发干警学习兴趣，该院注重拓展和丰富“每周一课”的内容和形式，使干警想学爱学真学。一是开展以课代训。根据需求邀请不同方面的专家授课，为干警充电补电，使全体干警开阔了视野，增长了知识。定期举办周末沙龙，请干警讲自己学习、工作的感悟和体会，为干警搭建互相学习、真诚交流的开放平台。二是开展以考代训。健全考学奖惩机制，建立干警个人学习档案，将干警考试成绩记入档案，作为晋职晋级和评先奖惩的重要依据。三是开展以评代训。坚持“大学习”、“大培训”、“大比武”、“大练兵”，动员业务部门积极参加上级检察机关组织开展的精品案件评选、优秀案例讲评、优秀卷宗评比和专项技能竞赛，在评选、讲评和竞赛中总结经验，取长补短，推动工作。2012年，该院办理的案件荣获郑州市检察系统2012年度十大精品案件和十优案例讲评第一名，在郑州市检察机关全员综合考试中获得总分第三名。

三、注重目标引导，细化量化考核，在提高“考”的驱动性上下功夫。绩效管理不同于目标管理，目标管理只强调目标任务，而绩效管理不仅要实现工作目标，更要追求行为的有效性，其根本目的在于提高检察人员素质，提高执法质量和执法效率。该院结合上级检察院对基层院绩效考评的相关规定和自身实际，制定完善绩效考评办法，将检察队伍建设、检察业务建设、检务保障及信息化建设、检察管理机制建设、检察形象建设的方方面面内容涵盖其中，设置了共性目标、业务目标、高难度的加分项目及若干情形下的一票否决事项，将压力传递到每一个工作环节和工作阶段，使每个部门有指标，人人有目标，个个有事做。通过内部办公网络开展每月一考核、每月一分析、每月一通报，让业绩公开化，使部门之间、干警之间形成你追我赶、争先创优的竞争氛围，干警的潜能得到了充分挖掘，对检察工作强劲的推动作用也日益显现。

(作者单位:河南省巩义市人民检察院 魏海洲)