江苏兴化：“朱连调解工作法”真灵

　　一来就调，一调就结，一结就了

　　“朱连调解工作法”真灵

　　2009年5月“朱连调解工作室”挂牌以来，长期坚持调和、调顺、解忧、解难，讲让群众听懂的话，办对群众有利的事，将当事人当亲人，以人格的魅力和为民的情怀，感化每一位当事人。独创的“朱连调解工作法”，开辟了一条创新调解之路，成为该市基层调解机制创新的源动力和新品牌，取得了良好的社会效果，赢得了群众的支持拥护，其效应得到不断放大。至目前，累计接待调解咨询3000多人次，共调解处理案件678件，实现了100%的调解成功率。“朱连调解工作室”获得了省法院、省司法厅、省综治办和省矛盾纠纷调解指导办的多次表彰。

　　合理诉求尽力解决到位

　　以维护群众合法权益为根本出发点，并作为调解工作的准则。安丰镇村民李某承包地先后被征用，农村土地二轮承包时又没有分得承包地。1999年村民周某自愿将其承包的1.4亩土地让李某代种至今。岂料，李某代种的土地又被征用，周某却又主张享有全部土地补偿金，李某因失去了赖以维持生计的经济来源，一纸诉状将村委会诉至法院。“朱连调解工作室”受理调处后，召集联合调解组成员深入到村，采用“边调查梳理、边调解疏导”的方法，最终达成调解协议，解决了李某的生计问题。

　　思想情绪尽力疏导到位

　　温情交流，缓解当事人情绪，是调解工作的基本功。2006年，竹泓镇某村委会与某食品公司签订了土地租赁协议，村民熊某1.25亩土地也在其中，但未享受到国家先后出台的一系列惠农政策。面对村委会无机动田可调，也未与其很好地沟通，熊某要求收回承包田的情绪越来越偏激，表示将不让食品厂正常生产。朱连调解室受理后，边对其进行法、情、理相融的耐心疏导，边与分管农业的镇领导联系。并多次深入到村，终于找到了“开锁钥匙”，熊某自愿与村委会达成协议，2012年起，村委会每年补偿熊某1000元。

　　生活困难尽力帮扶到位

　　注重把解决问题与保障民生结合起来，做到情法相融。去年3月，钓鱼镇村民陈某拄着双拐来到朱连调解工作室，诉说其承包地十年前被电信部门征用至今未获补偿，2年前自己不幸在车祸中致残无力维持生计，要求电信单位给付征地补偿及十年损失。朱连逐一到相关部门协调，但大多相互推诿，无明确答复。朱连召集联合调解组成员研究办法，向电信单位通报多部门的答复情况，同时表明协调观点。电信单位被朱连同情弱者、关注企业稳定的真情所感动，当场同意了一次性帮扶到位的调解方案。此外，朱连又奔走该镇民政部门，建议将陈某纳入弱势群体范围予以帮扶。

　　过激行为尽力稳控到位

　　“依法律按程序，有理无理都要理性对待”，这是朱连常常挂在嘴边的一句话。合陈镇村民杨某在上海开家装公司，将承包地让其同母异父的兄长金某代种。六年多来，从未因此而发生争执。今年初，金某为已故母亲超度时将生父请到了家中。杨某得知后极为反感，于是兄弟反目，杨某要求收回金某代种的2处承包地并诉至法院。当杨某赶回合陈镇接受调解时仍满脸怒气。金某陈述刚结束，杨某竟跑出调解室，在路边捡起了一个砖块，随时可能对金某拍砖，朱连立刻到室外拉住金某，义正词严地告诫杨某，使他下意识地扔掉砖块，朱连因势利导，对双方当事人进行法律法规、土地承包政策以及伦理道德宣讲，双方当事人情绪得到稳定，并相互理解。弟兄俩达成了金某让出一处代种的承包地的协议。经回访，弟兄俩已和好如初。（邹道海）