内蒙古乌海依据治安实际创新派出所警务模式

    今年5月中旬，内蒙古自治区乌海市公安局从创新警务体制入手，全面推行派出所警务机制转型升级，通过整合警力、社区接处警，使警务效能倍增。实施3个月来，乌海全市刑事警情同比下降21%，破案数同比上升15.5%，交通、消防四项指数均实现大幅度下降。

    乌海地处内蒙古西部，地域狭小，辖海勃湾、乌达、海南3个区，人口约54万。今年5月17日，乌海市公安局新一届党委确定在全市率先实现警务模式转型升级、率先基本实现公安工作现代化的“两个率先”的工作思路，创新派出所警务机制。不再以人口数为基准划分辖区，而是按治安情况来整合，将全市29个派出所整合为18个，共划分147个责任区，建立了70个社区警组，将原来“一区一警”改为“两人一组、联勤联动”，让民警真正走出办公室，走进社区，并实现在社区接警、处警。警务机制改革后取消了分局指挥室，直接由派出所向社区民警下达接处警任务；同时，取消了社区民警与治安民警的划分，要求民警“一警多能”，既要会基础工作，也要会治安管理，还要会执法办案。这一机制倒逼民警迅速补齐自身能力短板，由单一型向综合型过渡，提高了服务群众的能力。据统计，整合后派出所警力比以前增加了24%，占全市警力的49%。

    海南公安分局按照地域分布、治安形势和人员特点，将6个派出所整合为3个派出所。公乌素派出所吸纳了原东风派出所的警力和辖区，整合后的公乌素派出所由原来的14人增加到18人，警力、办公车辆、经费有效整合，使民警有更多的时间深入社区，做好为民服务工作，辖区刑事警情同比下降44%。

    警力下沉使派出所社区民警能够发挥全能特长，有了更多的时间立足社区，既办案件，又随时随地服务群众。过去有些高龄老人因行动不便无法到派出所照相、办理二代身份证，给生活带来了很多不便。派出所警务机制改革后，民警深入到户，为高龄老人照相、办理身份证，送证上门，受到居民的普遍欢迎和好评。辖区民警通过各种便民利民活动，使群众得到实惠，不少群众主动向民警提供治安隐患、案件线索信息，实现了警民良性互动。群众反映，现在天天能见到民警，心里更踏实了，治安状况也比以前好多了。 （常文光）