8月23日上午,省法制办召开党组扩大会议,专题查摆问题。党组书记王桂海,主任时清霜,巡视员石玉林,党组成员、副主任任智勇及办教育实践活动办公室有关人员参加了会议。会议由王桂海主持。省委第三督导组陆松处长出席了法制办领导班子查摆问题会议。
王桂海传达了省委第三督导组收集反馈法制办领导班子在“四风”方面存在的13个问题和对领导班子的8项意见建议,通报了省法制办开展教育实践活动查摆“四风”方面存在的问题和征求意见建议的情况。省法制办通过民主评议、发放征求意见表、召开座谈会、入户走访、蹲点调研、设置电子信箱和意见箱等方式,广泛征求各方面意见建议共计171条。为进一步聚焦省法制办领导班子“四风”问题,领导班子成员和厅级干部一一发言,大家坦诚交流,提意见、找原因、议对策,对领导班子存在的问题进行集中查摆。
时清霜发言指出,省委督导组和法制办活动办反馈的情况以及领导班子成员和厅级党员干部提出的问题包括意见和建议是客观和中肯的。归纳这些存在问题,突出表现在三个方面:一是深入基层开展调查研究不够,指导市县开展政府法制工作力度不够;二是抓制度落实做得不够好,落实制度缺乏一以贯之的精神;三是在主动开展工作方面,协调监督的力度不够,对基层的指导和培训力度不够。他要求,一要加强完善基础性工作。各项事务都要建立台账,在各项工作中注意数字的掌握和运用,注重运用数据分析,这样才能保证法制办决策的科学性和主动性。二要加强制度建设。对已有的制度进行修订和完善,尚未建立的要抓紧研究制定,形成一整套比较系统和具有可操作性的制度体系。三要加强立法研究。目前在省级层面只有省人大常委会和省政府法制办有立法的职能,但我们从事多年的立法工作,没有形成丰富的立法研究成果。现在一些高校都设立了立法研究会,积极开展立法研究,法制办不能在这方面“缺课”。
王桂海在讲话中综合各方面提出的问题和意见,从“形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风”方面进行了一一梳理:一是在一些工作上存在形式主义,有些工作照抄照转,有应付之嫌,在效果上缺乏深入调研和追踪;二是深入基层、开展调查研究深度不够,面对面听取干部和群众意见不够,调研成果转化应用少,对基层反映情况解决问题不够好,对机关干部工作生活关心不够;三是作为政府的办事机构,不仅需要围绕中心服务大局,更需要深入基层调查研究,善于从基层掌握第一手资料;四是在公款接待和公务消费方面,有执行接待标准不严格和下基层接受土特产品现象,必须坚决杜绝和纠正,坚决执行中央“八项规定”;五是在加强学习方面还有一定差距,理论学习不深入、不自觉,应当在加强制度建设方面予以纠正和解决;六是政府法制服务保障省委、省政府中心工作方面还有一定差距,存在提升影响力、增强创新动力不足问题。提质提效方面还有较大提升空间,一些工作在处理过程中缺乏政治敏锐性,缺乏深入调研,有的工作办理拖拉,让基层的同志一催再催。必须坚持正确用人导向,党组和班子要勇于担当,坚持原则。
最后,王桂海强调,深入开展好教育实践活动,要继续查找法制办领导班子在“四风”方面的突出问题。要发挥领导班子的带头作用,按照习近平总书记提出的“六个带头”的要求,坚持正人先正己,主动把自己摆进去,用严格的尺子衡量自己,用更高的标准规范自己,用无私无畏的勇气剖析自己,用闻过则改的行动提高自己,努力成为党员干部的标杆。班子成员和厅级党员干部都要把自己摆进去,对班子集体的问题要对号入座查找自己的责任,对存在的问题要查找领导层的原因,始终把解决“四风”的靶子对准自己,给党员干部带好头。这次查摆问题将作为班子和个人自我剖析的重要依据,作为制定整改落实方案和措施的重要依据,作为建章立制的重要依据。
陆松对省法制办领导班子查摆问题情况作了讲评:一是准备充分。及时收集各方面提出的问题和意见建议,班子成员和厅级干部认真准备发言材料,广泛开展谈心活动;二是态度端正,严肃查摆。对照“四风”问题查摆深刻,认识到位,正视问题,积极为班子建设提出意见和建议;三是查摆紧密结合政府法制工作实际。把出发点和落脚点集中到班子和队伍建设,集中到提高政府法制服务保障水平上,体现了高度负责的精神。他还对法制办下一步深入做好教育实践活动提出了希望和要求。
(蒋力)