山东青岛中院把好“三关”推进裁判文书上网

2013-08-26 16:52:03　http://www.chinapeace.org.cn/　来源：人民法院报　

　　把好审核关 把好纠错关 把好出口关

　　——青岛中院把好“三关”推进裁判文书上网

　　近年来，山东省青岛市中级人民法院把裁判文书网上公开作为促进司法公正、扩大司法透明度的着力点和突破口，通过严把“三关”，使裁判文书质量逐步提高，有效提升了司法公信力。

　　把好审核关

　　提高裁判文书水准

　　“我在判决书上签字，就必须对这个判决书的质量负责。所以，表面上看这是在签发裁判文书，其实更准确地说这是质检员在把关产品质量。”青岛市中级人民法院民二庭副庭长张亚梅正在对一起维持一审判决案件的判决书仔细审查核对。

　　作为审判工作产品的裁判文书，要放在互联网上让广大社会公众“围观”，一点纰漏就可能带来大问题。青岛中院对此高度重视，建立了案件承办人撰写——合议庭其他成员传阅——审判长审核——书记员校对的文书制作流程，确保裁判文书在证据采信和事实认定等方面准确无误。

　　在此基础上，制定了审判权分级行使、分级管理的规定，将裁判文书全部由审判长签发，转变为根据案件情况、合议庭评议意见分级签发。调解、撤诉的案件由审判长签发，维持原审裁判的案件由分管副庭长签发。一审裁判案件、改判原审裁判的案件由庭长签发。发回原审法院重审的案件由分管院长签发，特殊情况的案件根据案件实际确定签发人。

　　裁判文书的签发人也是裁判文书质量最后的把关人，青岛中院要求裁判文书公开审判程序及审判全过程，充分体现当事人的诉辩主张，增强说理性，做到语句凝练、结构严谨、论证有力、说理充分，使每一份裁判文书都达到相当水准，甚至成为精品，使裁判文书成为展示审判工作和司法文明的重要载体。

　　把好纠错关

　　避免裁判文书瑕疵

　　在青岛中院刑二庭办公室，傅庆涛法官将裁判文书交付印刷前，正在用人民法院司法文书纠错系统对自己制作的裁判文书进行最后一次“体检”。将裁判文书调入纠错系统后，系统立即提示，在裁判文书的第七段有一处“得赃款人人民币13000元”可能多了一个“人”字，傅庆涛法官“哦”了一声，立即改正了过来。“这种错误，我们自己可能以为只是一个小瑕疵，可是在公众看来，可能就是一处硬伤，留下我们法官不细致、不严谨的印象，甚至对司法公信力产生怀疑。这种错误有时还不太容易发现，通过用纠错系统对裁判文书纠错，基本上可以杜绝这类低级错误”，傅庆涛法官感慨地说。

　　由于法官任务繁重，电脑操作的水平参差不齐，在校对裁判文书时往往出现错、漏字情况，甚至导致因错、漏字出现与裁判本意截然相反的情况，使裁判文书的严肃性在群众的心里大打折扣。在一定程度上损害法院的审判权威和公正形象。

　　针对这种情况，青岛中院于2010年底，在山东省法院系统首家引进了北京法意科技有限公司与北京大学法律管理信息化研究所研发的人民法院司法文书纠错系统，并规定：裁判文书在交付印刷或提交案件管理系统报结前，必须通过纠错系统纠错。法院裁判文书纠错系统可以校对裁判文书中出现的错字、漏字、病句，法律引用不当，当事人名称、机构名称前后表述不一致、日期书写错误等等常见错误。通过软件对裁判文书校验，克服了主观疏忽因素的影响，避免了裁判文书的硬伤性错误。

　　“以前，有相当数量的裁判文书存在别字、漏字、重字等问题，引进裁判文书纠错软件后，这些问题基本上都杜绝了。”青岛中院审判管理办公室主任蘧青告诉记者。

　　把好出口关

　　保护当事人个人信息

　　“我的任务，就是从案件管理系统中提取那些可以在互联网公开的生效裁判文书，进行技术处理隐去个人信息，进一步调整格式后挂在互联网上。”青岛中院档案室的桑自源对记者说。“你看”，他指着一份民事判决书，“这个判决书上有当事人的身份证号码，在上网之前必须把身份证号码隐去。”

　　2012年6月青岛中院出台《裁判文书上网公布管理规定》，要求对已发生法律效力的各类诉讼（执行）案件结案裁判文书，除涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的案件，全部在互联网上公布。当事人一方或双方要求不上网公布且理由正当的，应提交书面申请，经庭长审核、审判管理部门批准，可不在互联网上公布。对已在互联网上公布的生效结案裁判文书，该案件的当事人要求删除的，应向审判管理部门提交书面申请，说明删除的理由，提供本人身份证明，经审核、批准后删除。

　　为了保护当事人个人信息，青岛中院规定，在互联网公布的裁判文书，对涉及当事人家庭住址、通讯方式、身份证号码、银行账户信息的，对涉及商业秘密及其他不宜在互联网公开的内容的，应当进行适当处理。当事人为法人或其他组织的，只保留名称、住所地、法定代表人或负责人姓名、性别和年龄。当事人为自然人的，只保留姓名、性别和年龄。证人、暴力犯罪被害人的姓名以张某、王某某等代替，其余信息删除。

　　青岛中院自2009年7月正式开始裁判文书上网工作以来，已在加入中国法院网系统的青岛法院网上公布裁判文书12928份，目前青岛法院网的点击量已超过893万人次。下一步，青岛中院将按照最高人民法院的要求，进一步推进裁判文书上网工作，主动接受监督，促进司法公正，发挥裁判文书作为人民法院司法公正阳光形象的载体作用。（记者 闫继勇 通讯员 时满鑫）

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