江苏司法：为平安中国示范区建设作出贡献

罗志军对省司法厅建立“六大机制”推进“四个全覆盖”提出要求

切实抓好落实 为平安中国示范区建设作出贡献

近日，江苏省委书记罗志军对省司法厅关于建立健全“六大机制”，推进“四个全覆盖”司法行政体系作出重要批示：“‘四个全覆盖’工作体系建设思路明确，望切实抓好落实，为平安中国示范区建设作出贡献”。

自开展党的群众路线教育实践活动以来，省司法厅立说立行，即知即改，认真梳理群众意见，把主动回应人民群众对法律服务、法律保障的新需求贯穿活动全过程，出台了推进矛盾纠纷排查调处、公共法律服务、特殊人群服务管理、法制宣传教育“四个全覆盖”工作体系建设的重大举措，提出力争用三年左右的时间，形成纵向到底、横向到边的司法行政工作网。省委常委、政法委书记李小敏，副省长缪瑞林此前也对该项工作提出具体指示和要求。

连日来，省司法厅认真学习贯彻罗志军、李小敏、缪瑞林等领导同志的指示和要求，再次对建立健全“六大工作机制”，深入推进“四个全覆盖”的工作体系建设作出全面部署。

建立健全项目化推进机制。制定了《“四个全覆盖”工作体系建设项目化推进实施方案》，将建设任务按工作职能和具体目标分解为25大项、47个子项目，实行项目化管理。明确责任部门和责任人，围绕项目安排人力、物力和资金保障，签订“任务书”、排出“时间表”，指明“路线图”，做到年度有计划、阶段有安排、层层有责任、人人抓落实。明确了项目实施情况的督查考核制度，确保项目任务的落实。

建立健全广泛听取群众意见机制。建立民情恳谈会制度，通报工作情况，收集社情民意和法律服务需求。拓展司法行政网络服务平台和12348服务热线功能，综合运用网络交流、网络调查、热线电话、领导信箱等渠道，征集群众对工作司法行政工作的意见和建议。运用官方微博、网上直播访谈等多种载体，组织开展与网民的直接交流、沟通和互动，对群众反映的问题和建议通过在线解答、个别沟通等方式及时反馈回复，搭建高效便捷的民情直通车。

建立健全信息化推进机制。加快全系统信息建设总体方案实施，加大信息化在“四个全覆盖”体系中的深度嵌入和应用，全过程强化信息化推动。实现各项业务互联互通、信息共享共用，推进工作流、信息流、管理流相互融合，切实以信息化推进“四个全覆盖”体系建设规范化、实效化，不断增强“四个全覆盖”工作体系建设的效能。

建立健全服务指导机制。坚持各级领导深入基层、深入一线、深入实际，加强对“四个全覆盖”体系建设的调研指导，建立完善领导干部基层挂钩联系点制度，厅领导、厅机关主要业务处室每年集中一段时间到联系点蹲点指导、强化服务，促进指导决策更符合基层实际，帮助基层解决实际问题，确保“四个全覆盖”工作在基层一线的有效推进和落实。

建立健全宣传培训机制。加强与主流媒体的联系沟通，加大“四个全覆盖”体系建设的宣传力度，总结推广基层实践中涌现的先进典型和创新经验，不断扩大社会影响力和知晓面。加快“四个全覆盖”体系建设培训教材的编撰工作，通过以会代训、专题培训等多种途径，系统地对全体司法行政干警开展专题培训，提高对“四个全覆盖”体系建设的深刻理解和整体把握，激发推进实践中的主动性和创造性。

建立健全群众评价机制。把民本理念贯穿于“四个全覆盖”工作体系建设的全过程，始终把满足群众需求作为第一选择、实现群众满意作为第一标准，加紧建立“四个全覆盖”群众满意度评价机制，科学设定考评内容和标准，真正把评判权交给群众，让群众看得见、摸得着、感受得到，不断提升群众对司法行政工作的满意度。

（特约记者 袁诚 蒋丰祥 记者 施为飞）