今夏的持续高温，让很多城里人想尽办法远离喧嚣的城市，走向农村寻找清凉。南京市江宁区的“美丽乡村”建设适逢其时，着实吸引了不少游人。在这里，不仅有绿色的竹海、五色的湖水、连绵的青山，更有一道独特而靓丽的法治文化风景线。
在南京市“美丽乡村、美丽中国”示范区建设战略中，江宁区喊响“乡村让江宁更美好”口号，积极打造空间优化形态美、功能配套村容美、业兴民富生活美、生态优良环境美、乡风文明和谐美的大都市近郊休闲旅游标志区、农民幸福生活典范区、美丽乡村建设样板区。围绕这一目标，全区司法行政系统积极行动起来，为“美丽乡村”建设保驾护航。
全程见证“吃瓜王”诞生
5月底，南京市在江宁区横溪街道举办2013年南京乡村旅游节暨“江宁之春”专场文艺演出。活动中，他们策划了一场“吃西瓜”大赛。江宁区司法局积极参与，指派公证员全程参与比赛、做好现场监督。在公证员的见证下，26岁的李超从200多名选手中脱颖而出，获得了“吃瓜王”称号，赢得了1万元大奖。
江宁区司法局长周守忠告诉记者，自2002年第一届横溪西瓜节举办以来，他们就坚持做好法律服务——针对当地瓜农从购买种苗、化肥、雇佣工人到销售的各个环节中容易遇到的法律纠纷，主动“送法进瓜棚”，帮助瓜农提高依法维权的能力；针对西瓜节规模逐年扩大，他们每年都提前制定应急预案，排查纠纷隐患，安排专人负责化解现场发生的矛盾纠纷；在西瓜节活动现场，为居民、瓜农、游客等准备不同的法制宣传套餐，受到了瓜农和广大群众的好评。
与此同时，他们把“送法下乡”作为一项常年性工作，根据市、区工作重点制订不同主题，安排相应的时间，组织机关干部、公证员、律师、司法所人员深入街道、乡村，开展“关注民生、服务三农”、“和谐江宁，法律服务”“迎青奥，促和谐”“弘扬法治精神，构建法治江宁”等一系列丰富多彩、亮点纷呈的普法活动，使群众真正享受到法律带来的实惠。
“五朵金花”有了律师服务
在江宁的“美丽乡村”中，世凹桃源、石塘人家、汤山七坊、朱门农家、东山香樟园等“五朵金花”最为著名。据了解，“五朵金花”绽放前，其实就是5个小村落。去年4月，“五朵金花”正式开村，原本很少有人来往的小村庄，一下子吸引了大量的都市人前来“寻梦”。短短几个月，“五朵金花”接待游客20万人次，旅游收入达1800万元，但消费矛盾、旅游矛盾也随之而来。
如何才能及时妥善地化解这些矛盾纠纷呢？带着这个问题，江宁区司法局经过深入调研，决定建立“一花一站”法律服务模式。同年7月，石塘人家与江苏宁通律师所、横溪司法所共同签订“结对服务”协议，由签约律师定期为石塘人家的农家乐居民举办法制讲座，引导他们预防和化解与游客之间的消费纠纷，为农家乐规范管理提供法律支持。律师服务站成立当天，即在石塘人家中心区域设立法律宣传台，为当地商户和游客提供免费的法律服务。
其实，这并不是他们第一次在村里设律师服务站。自2011年以来，江宁区司法局就积极开展“法律服务进社区”，在每个村（社区）设立一个律师服务站，聘请律师担任村（社区）的法律顾问。周守忠表示，专业律师的加入为矛盾调解注入了新的活力。丰富的法律职业经验，使其在面对复杂的民间纠纷时能够迅速理清双方的权利义务关系，为基层调解员提供法律指导，不仅提高了人民调解的公信力，还在化解矛盾的同时宣传相关的法律知识。游客们纷纷表示：律师就在身边，旅游消费更明白也更放心。
基层创建让乡村更“美丽”
环境变美了，农民增收了。但在山水资源转化为财富的过程中，还需要乡村居民学会依法办事、民主管理，才能最终让“美丽乡村”走向和谐、走向文明。
为此，江宁区司法局坚持把“民主法治村（社区）”创建作为重点，通过组建法律宣讲团、举办“法律人在行动”，深入了解社情民意，掌握矛盾隐患并及时化解；印发《村（居）民委员会组织法》，广泛宣传法律法规及相关政策规定；通过城中村改造、新农村建设，逐步完善农村“法律书屋”，举办乡村法制讲堂和法制文艺巡演，不断改善社区群众的生活环境，吸引群众参与法治文化活动，在丰富精神文化生活同时，切实提高法律素质及参与民主管理的热情。同时，他们还根据村（社区）的法律需求，采取以会代训、专题培训等方法，促使民调干部、调解员、“三老”志愿者、社区矫正工作者丰富了法律知识、优化了法律理念、开拓了法律视野、提高了法律素质，不断提高依法行政的能力和参与社区建设与管理的水平，为更好地实现民主自治创造条件。
去年底，该区的清修村被评为全国“民主法治示范村”。截至目前，全区省级“民主法治村（社区）”创建率达25.6%、市级达90.9%、区级达100%，连续两次被评为全国“法治先进区”。