执法取证仪是一种具有同步录音录像功能的便携式执法取证设备,为及时收集固定证据,记录各类事件现场处置情况,实现公正执法、文明执勤,保护民警和当事人合法权益,保障民警依法履行职责,促进提高执法水平,监督执法行为提供了重要保障,也为创新队伍管理工作带来了新的契机。各级公安机关相继出台了相关规定,要求做到“出警必携带、处警必使用”。但在实际工作中,由于少数一线民警对执法取证仪的重要性认识不足,以至于使用率不高,没有较好地发挥其应有的作用,甚至影响了警民关系。现笔者结合工作实际,谈一谈执法取证仪的重要作用及其规范使用。
执法取证仪在公安工作中的重要作用
及时收集固定证据。由于执法取证仪具有同步录音录像功能,对一些稍纵即逝的违法事实可以及时取证固定,在现场执法中至关重要。
警示震慑违法行为人。民警在出警过程中经常遇到过路群众围观,造成一些当事人在现场无理取闹、妨碍执法,在围观群众面前“表演”一番,或抓住民警的一些口误,博得不明真相群众的同情,使民警正常执法活动难以保障。
监督规范民警执法行为。执法取证仪在正常使用过程中对民警是否依法按程序、文明规范执法都会实时记录,督促民警在工作中不能有丝毫懈怠。相反,如果在执法活动中,遇到当事人的恶意投诉,也能够及时予以澄清,维护民警的合法权益,成为一线民警的忠诚“战友”。
规范使用执法取证仪的建议
提高思想认识,更新执法观念。要按照上级公安机关部署要求,进一步加强规范执法思想教育,切实提高民警对使用执法取证仪的重要性和必要性的思想认识,自觉更新执法理念,强化执法证据意识,从源头上杜绝随意执法,有效避免不实信访投诉对民警个人和公安部门形象的损害。
强化业务培训,提升民警执法能力。加强民警业务素质培训,将执法取证仪的使用作为教育训练、岗位练兵的重要内容,确保100%的民警熟练掌握执法取证仪使用操作技能。
完善使用管理制度,强化监督考核。要结合实际工作,进一步修订和完善执法取证仪使用制度,特别要针对日常执法活动中容易出现的细节问题,完善执法程序,规范办案流程,为规范执法提供制度保障。
(作者单位:南京市公安局鼓楼分局)