“最牛大妈”再次拷问京城购车政策合理性

    北京实行汽车限购、摇号等政策后，车牌成为一种稀缺资源，但是近日一位王大妈被爆出其名下竟拥有上千北京车牌，目前这位大妈已经申请将所有车牌注销(据8月25日羊城晚报)。

    自2010年北京购车摇号政策实施后，一号难求令多少购车族望车兴叹。而王大妈究竟有何神通，竟然坐拥上千车牌?

    根据记者调查，2005年3月以前，只有北京户口才能买车获得北京牌照，当时很多外地人都会找到北京当地人“背户”买车。2006年8月，北京发布了《关于加强机动车登记管理的公告》，限期强制执行车辆实名制，“背户”现象减少。直到2010年，北京开始实行摇号政策后，指标的稀缺又开始让“背户”现象死灰复燃。可见，王大妈的上千车牌应是日积月累而来，目的就是为了利用北京购车政策这些年来的反反复复，从中渔利。

    “背户”行为固然是与人方便与己方便，但是这一行为严重扰乱了车辆管理秩序，于法不合。然而我们谴责“背户”行为的同时，是否该思考此种现象滋生泛滥的根源何在?无它，机会不均等而已。

    北京是有名的“堵城”，交管部门为了治堵想尽了办法，限购、摇号政策出台，是治堵组合拳中的一记重招。但是这一兼具地方保护主义和户籍歧视的政策却催发了“背户”行为，真正有购车需要的人摇不上号，而王大妈等“背户”者却利用手中囤积的大量车牌出租牟利，购车者只要租牌就能有车开，摇号政策反而变成了“违法者驱逐守法者”的帮凶。

    目前，交管部门加强治理“背户”行为的努力值得肯定，但是真正的治本之道还需反思。“王大妈们”注销了手里的车牌，新的问题随之爆发，车牌被注销的成百上千车主的爱车都成了废铁，他们为了正常上路又该想什么办法? 他们都能依法摇号吗?谁也不敢保证。

    依笔者浅见，机械的摇号政策并不是真正的公平。因为购车者的具体情况不同，如家庭与单位之间的距离、从事工作的性质、个人健康程度等，都决定了不同程度的购车需求。

    因此，在购车领域实行“按需分配”与“自由竞争”相结合的政策，也许比单纯的碰运气摇号要更加公平。实践中，上海的牌照拍卖制度可供借鉴。让急于用车的人花钱买机会，把钱交给国家总比把钱交给“背户”者更合理。这笔钱用来养护公路、强化交管服务与管理，也可缓解财政预算的压力，何乐而不为?期待北京适时召开购车政策改革的听证会，切实听取老百姓的心声，结合细致调研与对策分析，让行政决策回归公平与合理。如此，则王大妈们无需治理，自然消失无踪。