广东边防边检：把为民的宗旨牢记在心间

2013-08-22 09:41:29　http://www.chinapeace.org.cn/　来源：人民公安报　

　　广东省公安边防边检部门民警在群众路线教育实践活动中，坚持把全心全意为人民服务的宗旨作为行动准则，落实到具体的执法和服务当中，受到了服务对象和广大群众的广泛赞誉。

　　黄埔边检：服务水平上新台阶

　　在群众路线教育实践活动中，广州边检总站黄埔边检站全体党员围绕中心工作，从日常勤务入手，关注服务对象需求，有的放矢地解决问题，让党的群众路线成为服务导向，推动工作向前发展和服务水平的不断提高。

　　10分钟为外轮办妥手续

　　6月18日，外籍货轮“索尔科”轮抵达珠江大濠州锚地，船上装载着上万吨的鱼粉，需要在潮水最高值时才能安全进入预定泊位进行作业。此外，有5名船员需要更换，下船休假船员的返程航班就在当晚。如不能如期进港作业，船方将会遭受巨额的经济损失，休假船员也将错过当日航班。

　　得知这一情况后，黄埔边检站立即启动应急预案，派出业务骨干赶赴锚地登轮验放，只用了10分钟就为船舶入境和船员上下船办妥了相关手续，为货轮卸货、船员搭机赢得了宝贵的时间。

　　黄埔边检站始终把服务改革开放、促进口岸繁荣、推动经济发展作为第一要务，克服口岸执勤点多、线长面广、警力不足的困难，进一步深化了网上报检、网上办证、诚信管理等15项通关便利措施。

　　提供24小时服务，确保船舶第一时间接受检查

　　黄埔边检站辖区是我国古代海上丝绸之路的起点，出入境船舶数量多，各港区码头、锚地停泊的出入境船舶既包括国际航行船舶、往来港澳小型船舶，还有军舰、科考船、工程船等特种船舶。今年上半年检查的出入境船舶就达1.2万艘次，服务出入境人员超过11万人次。

　　“黄埔边检站全天候的服务，为我们营造了高效、便捷、畅通的通关环境。”广东中外运船务代理郭洪波深有感触地说，“公司每月在黄埔口岸代理近100艘货轮的营运业务，船舶进港有时在白天，有时在深夜。不管船舶什么时候到，黄埔边检站的检查员始终24小时待命提供服务，确保了船舶进出港后能第一时间接受检查。”

　　“服务质量高不高，群众说了算。”为不断改进边检工作，黄埔边检站以开展党的群众路线教育实践活动为契机，一方面通过召开座谈会，了解群众需求，听取意见建议；另一方面，广泛走访地方政府部门、联检单位、出入境人员和口岸经营公司，发放意见征集问卷，了解群众需求。

　　建一流班子，带一流队伍

　　今年年初，上级部门在督导时发现黄埔边检站存在对外轮监管不到位的情况。边检站痛定思痛，提出要敢于正视问题、勇于揭自己伤疤。针对队伍人员年龄偏大、责任意识不强的现状，边检站以“四风”建设为抓手，以公务员考核系统应用为依托，对队伍存在的弊端进行了整改。

　　全站党员不断创先争优，得益于站领导班子真抓实干。站长李集银深入各执勤点调查研究，现场办公。2月25日，巴哈马籍“七海航海家”号邮轮载着600多名旅客从黄埔老港入境，他忍着脚伤一大早赶到码头执勤现场，与民警并肩作战。

　　2012年，边检站民警任培忠获评全国“最美警察”，荣立个人一等功，并受到时任国务委员、公安部部长孟建柱的接见，极大地鼓舞了全站民警的士气。边检站还推出警心工程，建立民警生病探望、慰问制度，定期开展群众喜闻乐见的文体活动，帮助解决民警职工子女就学难题，建设文化长廊、站史馆等。这些措施深得警心，增强了队伍的向心力，并助推群众路线教育实践活动深入开展。（谌煌 黄敏）

　　珠海边防：蓝色之梦的守护者

　　30余年在历史长河中只是弹指一挥间，珠海经济特区却是从一无所有到满载硕果。珠海经济特区诞生之初，珠海公安边防支队就进驻特区，担负起珠海经济全面腾飞的护航使命。

　　施工现场搭建起临时警务室

　　以前在海上作业，每季度一换的《临时出海船民证》是施工方头痛的问题。2万多人的施工队伍，平均每天有230人需要换证，“干一年活要办4次证，每次近10天，一个多月就耗进去了。” 在施工队员丁必忠的记忆里，过去办理都得自己乘船上下岛到市区来回跑，来来回回最快也得7天。

　　为不影响施工进度，珠海公安边防支队将警务前移，在施工现场分别搭建起临时警务室，集中收集施工人员证件申请表，统一代理申办，将办证台搬到了施工地。“如今，工人换证2天就能拿到，他们有更多的时间在工作中追求精益求精。”万山大队大队长李伟强说。

　　在横琴大开发项目上，珠海公安边防支队同样服务靠前，专设“绿色通道”服务全面建设。施工船舶只需通过传真设备、网络平台提前进行船舶、人员信息备案，便能实现未到工地、珠海“大门”便已敞开。

　　为解决工地人员复杂、偷盗案件频发的问题，边防支队会同施工方建立起警民联防模式，通过“送防范知识进厂企”、联合执勤等方式，帮助打造高素质安保队伍。边防支队还计划在横琴经济开发区安装监控摄像头，实现施工场地全天候监控。

　　苦练微笑“8颗牙”

　　跻身世界五大航展之一的珠海航展，已经成为珠海市积极打造航天航空产业的一面旗帜，不仅代表着珠海形象，更记录着整个中国航空航天产业发展的光辉轨迹。在这样一个盛会里，珠海公安边防支队官兵用 “文明执勤、微笑服务”悉心守护着珠海航天业经济发展的“蓝天梦”。

　　“微笑对于习惯了摸爬滚打的官兵来说，还真不是那么简单。”机动大队大队长张健言语中有些尴尬。为了练习“8颗牙”的标准笑容，官兵在训练场上也咬起了吸管。“咬着吸管搞训练实在折磨人，一天下来，脸都在抽筋。”战士李良武习惯性地笑了笑，露出一排整齐的牙齿。

　　安保工作不仅需要会微笑，更需要官兵在关键时刻能拿出真本事。2012年11月14日的航展现场，一名网上在逃人员在安检通道被官兵认出，正当这名男子企图逃跑之际，机动大队战士文韬一个背摔，将其牢牢摁倒在地。

　　在珠海航展以及奥运会、亚运会、大运会期间，珠海公安边防支队依托“二线”屏障，全面落实查控措施，对安保期间进入珠海的人员、车辆、物品按照安保勤务等级实施严密检查，最大限度地发挥过滤、屏障作用，实现了危险人员和物品“零流入”。仅2012年航展期间，边防官兵就识别出假证74张，抓获网上在逃人员13名。

　　每次安保活动期间，珠海公安边防支队都严格贯彻“以面保点、整体管控”的工作部署，开展各类专项行动，确保任务区绝对安全。行动中，边防官兵全面清查整治辖区重点部位的治安隐患，预防和消除案事件苗头；对辖区重点部位开展武装巡逻查控，通过提高路面见警率，履行好特区稳定发展护航者的使命。（陈刚 周捷 张云云）

　　汕头深澳派出所：为民谋利使队伍更具活力

　　后花园村，位于广东省南澳县深澳镇果老山的北侧。这里地处偏远深山区，交通不便，信息也十分闭塞。2007年，全村需重点帮扶困难户多达30户，占到全村将近一半的人口，是个出了名的贫困村。

　　而如今，经过汕头公安边防支队深澳边防派出所民警的引导扶持，当地独有的宋茶产业做大做强，昔日的穷山村已面貌一新，成为农业部授予的“全国绿色小康村”。今年，全村的困难户只剩下2户。这6年间，后花园村究竟是如何发生如此翻天覆地变化的呢？

　　利民：引入制茶技术，传统宋茶获新生

　　说起后花园村的宋茶，由于它冲泡越久，颜色越深，香味越浓而深得人们喜爱。多年来因资金匮乏、技术薄弱、劳动力不足等问题，宋茶始终难以走出这个贫穷的海岛乡村。

　　深澳边防派出所民警广泛发动村民加入开垦行列，并四处筹备生产资金。经过几年开垦，全村种茶面积已从130亩增加至1200亩，投入资金已累计800多万元，共兴建2个制茶厂、1个加工厂。

　　茶农老吴说，最关键的还是技术入村，否则人不懂技术茶难种。宋茶对生长环境要求很高，一换土、一移植存活率就极低，更不用说产量和质量了。“前期扩大种植面积是个老大难问题，还好有派出所驻村民警帮忙，引进了新技术，带领我们发家致富。”

　　据了解，2007年深澳边防派出所民警进驻村子后，主动联系技术人员，先后到福建、广西等地邀请技术人员为村民进行制茶技术培训。目前，这个村已引进23个茶品种，并通过嫁接改良、分级筛选、有机施肥等方式，让宋茶既保留原有的优良品质，又大大提高了种植产量，还培育出芝兰香、翠玉香、密兰香等香型茶种，形成了宋茶系列品牌，渐渐成为一种富有海岛特色的绿色茶饮品。

　　目前，后花园村宋茶一年可采摘4次，收获5000多公斤，全村98%的村民加入到种茶行列，去年单是种茶全村就创收100万元。

　　爱民：助村民迁新址，贫穷乡村变身“花园”

　　以前，后花园村村民大多散居于果老山脚下，这里土质疏松、滑坡较多，一旦下大雨就有可能发生泥石流。2009年以来，在当地政府与边防官兵的协助下，村民逐渐搬迁到地势较为平坦的地方，也就是现在后花园村的新址。

　　村子换新貌，多亏民警的帮忙。因为一开始很多人不愿意搬，边防派出所民警几乎每天都要上门做思想工作，有时还是所长亲自带队。村民搬走后，旧村很快在村委会的商议下变废为宝，逐渐发展成为海岛一大旅游景点。

　　几年间，后花园村村容整洁了，街道干净了，茶园、各类花卉观赏区、庵寺和“农家乐”穿缀在一起，形成了以“品宋帝御茶”为主题的茶园观光生态旅游区，每年吸引上万名游客前来度假。如今，村民人均年收入较2007年增加了两倍，2012年还被评为“全市名村示范村”。6载之间，一个贫穷的海岛乡村成了一座茶香四溢、引人注目的“花园”，以前30户困难户也仅剩2户。

　　深澳边防派出所所长张向怀说：“现在很多村民一看到民警，就会主动打招呼。其实，不管是在革命时期还是在新时期，群众路线都是我们党的生命线和根本工作路线。我们的工作离不开群众，只有更加贴近群众、为他们谋利，才能使我们的队伍更加具有活力。”（曾泽新 林春伟 蔡敏）

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