吉林松原：五种警务模式提升群众安全感

2013-08-21 14:57:08　http://www.chinapeace.org.cn/　来源：人民公安报　

　　吉林省松原市公安局结合本地实际，以民意为导向，逐步摸索出适合本地特点的 “居家式”、“捆绑式”、“合成式”、“导航式”、“巡诊式”5种社区警务运行模式，使群众的安全感、满意度逐步攀升。

　　“居家式”警务

　　地处松原腹地的乾安县大遐牧场下辖9个分场、11个自然屯，常住人口近6000人。2007年以来，这里仅发生过两起一般刑事案件和几起民事纠纷引发的治安案件，群众的安全感每年均超过95%。

　　牧场平安的根源在哪里？因为这里有一个夫妻警务室——仲万福警务室。2007年，仲万福和老伴儿来到这里扎根，老伴儿协助仲万福做人口协管、民事纠纷调解等力所能及的工作。6年多来，仲万福通过“勤走、勤看、勤问、勤记”，对辖区情况了然于胸，为更好地开展工作打下良好基础。目前，在松原市共有4个这样的“居家式”警务室。

　　“捆绑式”警务

　　松原市的飞宇金伦花园小区是热销楼盘，这里最吸引购房者眼球的是治安状况一直保持良好。可几年前的飞宇金伦花园小区“两抢一盗”等案件频发。

　　公安机关总结推出 “警民联手、兑现奖惩、捆绑考核”的新路子，成立了“治安联防理事会”，在小区设立警务室，配备警力2名、辅警4名，并返聘1名经验丰富的退休民警常驻社区；组建了40人的专职巡逻队，配备30辆警用自行车，协助社区民警参与治安管理，通过绩效考核，激发队员的工作积极性；选出的楼长、单元长协助民警化解矛盾纠纷；规范小区建设标准，指导安装视频监控摄像头68个，与派出所视频监控系统联网，发动居民安装防盗设施728套。

　　“合成式”警务

　　松原市区共有58个社区居委会，吉林油田就有16个。松原市公安局与吉林油田协商确定了发挥各自优势，走“合成式”发展的路子。

　　2011年7月，吉林油田投资建设了8个标准化警务室，社区民警在社区居委会任副职，从油田保安中选出200人组成油田矿区辅警支队，经公安机关培训后分配到8个警务室，在社区民警组织下，开展油田社区治安巡逻、法制宣传等工作。

　　镜湖社区完全实行网格化管理，巡逻辅警队员达43人，门岗全部启用“吉油通智能门禁管理系统”，小区群众凭“卡”进出。小区还组建了150人的“红袖标”义务巡逻队，发展了54名调解员。2012年以来，这里真正成为了群众满意小区。

　　“导航式”警务

　　松原市宁江区第五中学的老师对记者说：“现在学生上学、放学回家都很安全，因为这里的‘校警’是孩子们的安全‘导航员’。”

　　松原市公安局设立校园警务室125个，配备校警597人，建立完善了相关制度。驻校民警定期组织开展校园内防火、防盗、防灾害事故等演练，为师生上法制教育课，监督、检查校园技防、物防设施建设的落实，严厉打击侵害师生权益的涉校违法犯罪活动。警方会同教育、文化、工商、食品、卫生等部门全面开展“护卫天使行动”，大力开展校园周边环境整治行动。

　　截至目前，松原市11家规模医院和12家重点企业全部设立了警务室。一年来，派驻民警组织医院、企业开展安全检查569次，排查、消除各类安全隐患895处，协调安装监控探头225个，培训医院、企业安保人员2128人次，开展法律宣传324场，化解矛盾纠纷520件。

　　“巡诊式”警务

　　白天，10余辆流动警务车，在松原市、县城区的大街小巷穿行，接受群众报警求助和法律咨询，或按约到行动不便的群众家中办理户口、居民身份证等业务，并送证上门，让群众待在家里就能享受到温馨的服务；夜里，全副武装的民警开着警车，在大街小巷巡逻，哪里有警情，他们就出现在哪里。

　　在广大农村，派出所每周都要抽出1至2天时间，开着“流动警务车”深入各村屯，开展“送温暖、送平安、送服务”活动，尽最大能力为群众提供“门口”服务。“只要民警心里装着群众，每辆警车都是咱群众的流动的警务车。”松原市的老百姓发出内心感慨。（记者 张涤非 通讯员 姚大伟 张春辉）

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