浙江义乌：让“老外”参与社区管理

　　义乌警方着力培养“联合国社区”里外籍居民的主人翁意识

　　让“老外”参与社区管理

　　随处可见的中英文对照标志，各种肤色的外国友人，浙江省义乌市江东街道鸡鸣山社区给人的第一印象是国际化。浓厚的商业氛围，四通八达的客货运条件，江东街道五爱社区也受到了不少外国人的青睐，成为他们的常住社区。在义乌，像这样外国人相对集中的“联合国社区”还有16个。如今，义乌警方与当地党委政府一道着力培养外籍居民的主人翁意识，鼓励他们积极参与社区治安管理的做法，得到社会各界的一致好评。

　　常住外籍人士数量的不断增长，对社区的国际化建设提出了更高的要求。据义乌市公安局相关负责人介绍，自2007年以来，义乌警方就有针对性地在鸡鸣山社区开展了境外人员融入社区的工作。

　　义乌市公安局出入境管理局局长骆兴法介绍说，鸡鸣山社区内设有境外人员管理服务办公室，各片区设有境外人员管理服务点，他们以社区配备外事专管员、各片区配备户管员、境外人员办事机构中聘请外事联络员、同一个国家和地区以及零散境外人员中每10人推选一名信息员的方式，将管理服务的触角延伸到社区的每个角落。

　　义乌警方在社区发放给境外居民免费传阅的《365便民服务手册》提供了中英、中韩语对照的服务项目，列出家政、医疗、房屋租赁、签证到期提醒等10余项内容。

　　骆兴法告诉记者，在社区办公室内挂着的“鸡鸣山社区监督岗”指示牌上，监督岗除了聘请7名本地居民外，还专门聘请了4位热心的外籍居民担任联络组成员。此外，社区的居民惠民议事会、居民代表会议也有外籍居民代表参加，还专门设计了英文版的社区居民意见征求表。

　　在社区平安服务队、社区文明劝导队、社区的志愿队伍中，外籍居民的身影也越来越多。“通过培养、引导境外人员想为社区做事、参与社区工作的主人翁意识，让境外人员真正地享受到幸福感，这也是义乌市‘联合国社区’进行涉外社区建设的重点。”义乌警方相关负责人说。接下来，他们还打算建议在今年的社区换届选举中给予境外人员选举权，即：在本社区居住3年以上、能用中文与居民沟通的外籍居民，提出书面申请并经社区选举委员会审核同意，登记为选民。在选民登记的基础上，如果有合适人选，可推选为居民代表、调解委员会委员或选举为居委会兼职委员，让境外人员直接参与社区管理和民主决策。（记者 陈正明 通讯员 张晨露）