重庆市司法局：开展五个专项活动 建立“五主动”群众工作长效机制

    党的群众路线教育实践活动开展以来，重庆市司法局主动向市民群众征求意见。针对收集到的840多条意见建议，近日，司法局部署开展五个专项行动，推动建立“五主动”群众工作长效机制，并出台了40多项便民利民措施，为群众办实事、办好事。

    据重庆市司法局相关负责人介绍，近日来，市司法局党委下基层走访调研，召开了20余个座谈会，多渠道收集群众的意见建议840余条。这些意见建议大致可以分为五大类，分别为意见反映难、学法普及难、纠纷化解难、利益维权难、特殊人群回归难。对此，司法局开展了其中包含40多项便民利民措施的5个专项行动，有针对性地解决群众难题。

    为解决群众意见“反映难”的问题，市司法局开展了“主动走访”专项行动，硬性规定机关干部每年下基层调查研究、督促指导、协调服务不少于60天，深入查访民情，准确把握民需，充分听取民意。明确要求全市司法行政系统党员干部每年走访1万个服刑在教人员家庭、1万个社区矫正人员或刑释解教人员家庭，充分听取意见。

    为解决群众学法“普及难”的问题，市司法局开展了“主动宣传”专项行动。以深化“法律八进”、“五百示范工程”和普法依法治理项目化管理为抓手，深入开展“实现伟大中国梦、营造法治好环境”主题活动，深入推进“六五”普法。以“大律师在线”、“人民调解进行时”等电视栏目为窗口，帮助广大群众学法用法。

    为解决群众纠纷“化解难”的问题，市司法局开展了“主动调解”专项行动。一方面，加强调解组织建设，着力推进各区县建立健全重大矛盾纠纷调解委员会，加快推进医疗、交通、物业等行业性、专业性人民调解组织建设，持续推进基层人民调解组织的规范化建设，推动建立一支素质较高、数量适当的专职调解员队伍。另一方面，注重加强调解机制建设，健全定期排查、及时调处、联调联动等机制，及早发现、及时调处各类矛盾纠纷，深入开展“双大双促”人民调解专项攻坚活动，把矛盾纠纷解决在萌芽状态和基层一线。同时，狠抓调解执行机制，协调各方力量兑现调解协议，实现案结事了，防止出现调解“白条”。

    为解决群众利益“维权难”的问题，市司法局部署开展了“主动维权”专项行动。在全市法律服务行业深入推进诚信执业、阳光执业、公正执业、廉洁执业，切实维护当事人的正当合法权益。从8月份起，在全市律师公证行业开展为期4个月的专项治理工作，治理解决个别律师公证员乱收费等问题。市司法局表示，要积极争取各方面的支持，尽快将法律援助的经济困难标准提高到低保标准的1.5倍，并将食品安全、环境污染、农业生产资料等造成人身损害或者财产损失请求赔偿，因遭受家庭暴力、虐待、遗弃主张民事权益的事项，列入法律援助范围，进一步扩大法律援助覆盖面。今后两年之内，将在全市公安看守所逐步设立法律援助“值班律师”，建立“绿色通道”，保障犯罪嫌疑人的合法权益，促进司法公正。

    为解决特殊人群“回归难”的问题，市司法局部署开展了“主动帮教”专项行动。建立健全服刑、在教、戒毒人员思想动态研判机制，定期分析、综合评估教育改造效果，动态制定教育改造措施，推进法律顾问进监所，提高教育改造质量。加快建设区县矫正帮教管理服务中心，今年内建成10个“中途之家”，拟建立社区矫正人员“监地对接”制度，进一步探索完善刑释解教人员管控体系，努力推动安置帮教向监所、派出所、村居民委员会、家庭延伸，做到“无缝衔接”，形成工作合力，提升帮教水平，努力预防和减少重新违法犯罪。(记者 陈洁)