金融监管协调部际联席会议制度建立

    金融监管协调部际联席会议制度建立

    协调监管政策防止监管套利

    国务院发布《关于同意建立金融监管协调部际联席会议制度的批复》,使得由中国人民银行牵头、银监会证监会保监会及外管局组成的金融监管协调部际联席会议制度正式成立。其最大意义在于协调监管政策防止监管套利。

    按照要求,联席会议的职责和任务包括:货币政策与金融监管政策之间的协调；金融监管政策、法律法规之间的协调；维护金融稳定和防范化解区域性系统性金融风险的协调；交叉性金融产品、跨市场金融创新的协调,以及金融信息共享和金融业综合统计体系的协调等。

    联席会议由央行牵头、“三会”及外管局组成,必要时可邀请发展改革委、财政部等有关部门参加。联席会议办公室设在央行,由其承担金融监管协调日常工作。虽然建立联席会议,但不改变现行金融监管体制,不替代、不削弱一行三会及外管局现行职责分工,不替代国务院决策,重大事项按程序报国务院。

    分析人士认为,建立金融监管协调部际联席会议制度非常及时非常必要。现行金融体系由一行三会及外管局组成,政策法律之间有时并不一致甚至有冲突,这为大型金融机构选择金融监管相对宽松的市场开展经营活动,并由此降低监管成本、规避监管和获取超额收益提供便利,此即被称之为监管套利。而这种监管套利行为,在现实金融活动中是经常存在的。比如目前在私募基金管理办法出台之前,有关私募基金的管理,有的由银监会管理,有的由证监会管理,这些管理政策并不完全相同。类似的情形还有很多。但是联席会议以协调监管政策为己任,就可以有效防止这种监管套利行为。

    不仅如此,联席会议在信息共享、共同防范系统性金融风险方面,也具重要作用。（记者王晓雁　周芬棉）