河南政法委：六个“突出”内化于心外践于行

2013-08-19 10:08:45　http://www.chinapeace.org.cn/　来源：河南法制报　

　　河南省委政法委机关扎实开展党的群众路线教育实践活动

　　六个“突出”内化于心外践于行

　　省委政法委召开律师座谈会，征求意见和建议

　　8月16日，河南省委常委、省委政法委书记刘满仓主持召开省委政法委书记办公会议，听取了前一时期委机关党的群众路线教育实践活动开展情况，梳理、研究、分析了党的群众路线教育实践活动中广泛征求到的意见和建议，并对下一步的党的群众路线教育实践活动工作作了安排部署。

　　自中央、省委部署开展党的群众路线教育实践活动以来，省委政法委机关按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，坚持“六突出”，强化硬措施，周密部署，真抓实做，狠抓学习发动，广泛征求意见，坚持边学边查边改，从宏观到微观，从全面到具体，从领导干部到一线工作人员，省委政法委扎实推动委机关党的群众路线教育实践活动深入开展，从上到下真真切切地将党的群众路线教育实践活动融入到了自己的工作生活中。

　　领导带头，突出“先”

　　“开展党的群众路线教育实践活动，是保持党和人民群众血肉联系的需要，是正确应对各种风险和挑战的需要，是加强政治纪律建设的需要，是提高党员干部政治、业务素质的需要，是顺应人民群众期盼的需要。”一个月前，省委常委、省委政法委书记刘满仓在委机关党的群众路线教育实践活动动员会上，如此强调党的群众路线教育实践活动的重要意义。

　　其实，在此之前，刘满仓同志就已经开始部署该项工作。7月份以来，他多次召开书记办公（扩大）会议，传达中央和省委关于开展党的群众路线教育实践活动的安排部署和工作要求，组织机关厅级以上干部深入学习习近平总书记在中央政治局专门工作会议上的讲话精神，原原本本学习郭庚茂书记、周声涛组长在全省党的群众路线教育实践活动工作会议上的讲话。

　　7月17日上午，省委政法委机关党的群众路线教育实践活动动员会一结束，省委政法委常务副书记、省委政法委机关党的群众路线教育实践活动领导小组常务副组长李承先，就主持召开省委政法委机关党的群众路线教育实践活动领导小组办公室（以下简称委机关活动办）全体会议，进一步明确委机关活动办的职责任务，并就如何组织开展好整个活动提出具体要求。委机关活动办主任高欣对下一步工作进行了具体安排。

　　活动中，委领导班子成员更是坚持带头学习，先学一步、学深一步，以榜样的力量带动委机关教育实践活动。刘满仓书记率先垂范，亲自参加所在支部组织生活会，带头参加集中学习，亲自拟定讲授提纲，为委机关党员干部上党课。其他委领导积极参加各种集体学习活动，认真研读规定书目，撰写学习心得，率先在委机关全体党员大会上作交流。

　　领导班子的精神感染着机关的同志们，一股扎实学习的热潮迅速形成。

　　深入学习，突出“活”

　　学习的劲头提升，省委政法委进一步思考，如何突出政法特点，提高学习成效？

　　为此，省委政法委不断丰富学习内容，创新学习形式，集中抓紧抓实各项学习教育活动，扎实做好规定动作和自选动作。

　　在内容安排上，既有增强党员干部政权意识、忧患意识的苏共亡党专题纪录片，也有中央党校党建教研部教授、博士生导师高新民作的题为《在解决当前主要问题中坚持为民务实清廉的价值观》、《群众路线蕴含于常态化的工作中》和中央党校研究生院副院长、教授、博士生导师刘春作的题为《当前形式主义的表现及危害》、《努力形成真抓实干、务实求是、坚持群众路线的风气》等4个专题讲座录像，深刻阐述“四风”问题本质危害，还有诸如《周恩来的四个昼夜》等主旋律影视戏剧。

　　在教材选取上，既有20世纪60年代为民务实清廉先进典型——兰考县委书记焦裕禄、党群一心共建世界奇迹——红旗渠的林州人民，也有当代数十年如一日公正司法、一心为民的基层政法干警和信访局长；既有密切联系群众、为人民无私奉献的先进典型“群英录”，也有违背法律精神、损害群众利益的害群之马“警示录”。

　　在教育方式上，既有集中观看专题纪录片、收听原版录音、聆听先进典型作报告的感性教育，也有参观在押人员改造场所、现场听取昔日政法干警或领导干部沦为职务犯罪忏悔发言的现实教育。

　　一个月内，通过这9次密集的、内容丰富、形式多样的集中教育活动，使委机关全体党员对群众路线、群众观点入脑入心、触及灵魂。

　　征求意见，突出“诚”

　　“能不能扩大政法干警救助范围，简化审批手续，缩短审批时间？”“能不能加强党委政法委及政法部门主要领导的初任培训？”“能不能与组织部门联合建立政法干警执法档案，提拔政法干部要征求执法监督部门的意见？”

　　这一个个中肯的建议，正来自省委政法委向各界诚意征求意见的反馈。

　　党的群众路线教育实践活动开展以来，刘满仓书记先后深入平顶山、新乡、焦作、鹤壁、信阳、三门峡、郑州、洛阳等省辖市基层政法单位和农村社区调研，明察暗访，征求意见。8月9日，他到省委政法委联系点——宁陵县基层政法单位和柘城县岗王乡文庙村调研，走访慰问困难群众和艾滋病患者，征求基层民警和辖区群众的意见建议。8月12日至14日，李翔书记、晓云书记分别到禹州市浅井镇梁冲村、确山县双河镇王堂村等两个定点帮扶村调研，听取当地对省委政法委及领导班子的意见建议。

　　此外，为充分听取基层政法干警的意见建议，省委政法委厅以上领导干部，联系并走访政法系统11名“两代表一委员”，认真征求他们对省委政法委领导班子和个人的意见建议。

　　为加强与基层政法干警的联系，及时了解掌握他们的工作生活情况，帮助他们解决实际困难，省委政法委还从全省政法系统选择11名因公牺牲、家庭特别困难的政法干警（家属）作为走访对象，由委机关厅级以上干部深入家中走访慰问，听取意见建议。

　　针对不同服务对象，省委政法委设计制作了4种不同问卷，发放423份，分别征求省政法单位、省综治委部分成员单位、市县两级党委政法委和委机关全体党员的意见建议。

　　7月15日和8月1日，刘满仓书记分别主持召开各省辖市政法委书记座谈会和律师、公证员代表座谈会，面对面征求对省委政法委机关作风建设、全省政法工作以及依法治省、法治河南建设的意见和建议。而编写先进典型的《群英录》和反面典型的《警示录》，正是在刘满仓书记主持召开各省辖市政法委书记座谈会时，与会人员积极参与讨论得出的好建议。

　　用真心换取真心，省委政法委机关坚持开门搞活动，获得了广泛的认同。

　　深刻反思，突出“深”

　　为准确、客观、全面查找委机关及领导班子在思想上、作风上、工作上存在的问题，提高委机关党的群众路线教育实践活动的针对性和实效性，省委政法委采取先自上而下、后自下而上的方式，广泛发动全体党员干部，对照中央和省委的要求，深刻反思查摆委机关在“四风”方面存在的种种表现。

　　刘满仓书记先后两次专门召开书记办公会议研究部署教育实践活动，亲自与各处处长座谈，面对面听取每位同志对委机关教育实践活动的意见建议，亲自修订完善实施方案。在广泛征求处级以上领导干部意见建议的基础上，将委机关活动办实施方案发放到各处室，组织广大党员干部讨论，让每位党员干部都参与进来，为改进机关作风、推进政法工作建言献策。

　　在7月17日省委政法委机关动员会上，刘满仓书记将委机关“四风”方面存在的问题归纳为20种表现，对政法、信访系统存在的13个问题进行了讲评，要求委机关全体党员干部进一步加强学习，提高认识，着力推进机关作风建设，推动政法工作科学发展。

　　边学边改，突出“早”

　　为使学习教育实践活动真正达到改进作风、推动工作的效果，省委政法委机关坚持边学边查边改，以学促改，每名党员人人撰写心得体会、人人进行查摆剖析、人人制定整改措施，以工作实绩检验党的群众路线教育实践成果。

　　7月29日、8月2日，委机关先后两次举办全体党员集中学习心得交流会，3名副书记、3名厅级干部、36名处级干部和4名科级干部结合自身工作实际谈认识、谈体会、谈问题、谈整改措施，深入开展批评和自我批评。为避免查摆轻描淡写、流于形式，委机关活动办及时设计了学习交流情况测评表，按照“好、较好、一般”三个等次，对所有的大会发言进行现场测评。

　　8月7日，委机关各党支部又组织开展学习心得交流，每名党员都作了发言，通过自己找、相互查，厘清了自身及机关各处室工作存在的问题，并初步制定了整改措施。委领导班子成员到所在的支部，以普通党员的身份参加交流。刘满仓书记参加了政治部党支部的学习交流活动，会议从下午3点一直开到晚上7点。

　　7月25日，刘满仓书记专门召开委书记办公会议，根据活动中查摆出的问题和征求到的意见建议，研究确定委机关重点破解的5个难题、着力整改的8个问题和重点抓好的5项工作，组织专人研究细化方案，制定详细整改措施。

　　推进工作，突出“实”

　　坚持深入一线、深入基层、面对面地听取群众意见和建议。7月16日，刘满仓书记带领一名副书记和一名工作人员，轻车简从，不打招呼，直接深入新乡市基层一线调研工作，要求政法系统以开展党的群众路线教育实践活动为契机，切实化解矛盾，保一方平安，倾听群众心声，解决群众诉求。委机关副厅级以上干部，结合教育实践活动的走访慰问活动，深入基层倾听群众心声，了解群众诉求，结合分管工作，进一步研究完善工作部署、加强改进工作措施。

　　同时，委机关抽调27名工作人员，组成9个暗访督查组，对全省社会治安重点地区和突出治安问题进行暗访督查，先后抽查69个县（市、区）、141个乡镇（街道）、249个村（社区）、116个学校（幼儿园）、247个旅馆、97个车站和医院、27个工矿企业、68个批发市场和建筑工地、走访群众2647名，对群众反映的问题进行认真梳理、汇总，对群众反映强烈、群众安全感低的地区进行集中挂牌整治，确保问题解决到位，真正让群众满意。

　　此外，针对群众反映强烈的食品安全问题，省委政法委组织协调省公安厅等有关部门开展“打击食品犯罪、保卫餐桌安全”专项行动，依法从重严厉打击一批不法商贩企业，切实维护人民群众生命安全和身心健康。在全国公安机关打击食品犯罪专项行动会议上，我省两次作典型发言。

　　通过前一时期党的群众路线教育实践活动的开展，省委政法委着实加强了凝聚力和战斗力，上下一心的省委政法委，在此基础之上，下一步将按照省委活动办“不虚、不偏、不空”的要求，着力在深入查摆整改上下功夫，对委机关研究确定重点破解、着力整改和重点抓好的事项，下真功夫，花大力气，逐一抓好落实，以实际工作成果来检验教育实践活动的成效。（记者李向华 宁晓波）

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