内联警心外联民心打造山西公安亲民形象
厅长信箱见民警百姓上网找公安
图①为山西公安便民服务在线主页。 图②为群众可在网上办理的事项及表格下载。 图③为山西公安《厅长信箱》页面及有关介绍。制图/李恩树
□民生警务之山西样本
“您的车辆正在柳溪街违法停放,请您配合交警工作立即移动车辆。”今年7月25日上午10时,山西省太原市柳溪街,一辆逆向停在道路边上的面包车司机突然收到这样一条短信,惊讶之余,司机赶快把车移走。
这一切都被太原市公安局交警支队指挥中心主任梁国宏尽收眼底。当时,他通过指挥中心的视频监控系统发现了违规车辆,马上通过短信平台向车主发出短信提醒,最后还通过电话通知车主尽快驶离。
这项从今年6月起便开始在太原全市范围内推行的交通管理短信告知服务,已经惠及太原多半的驾驶人,成为山西公安推行“民生警务”的一个生动缩影。
内联警心,建和谐警营;外联民心,建和谐社会——山西公安机关正在进行一场“民生警务、亲民公安”警务理念的生动尝试。
数据多跑路群众少跑腿
7月25日上午11时,太原市公安局出入境大厅人来人往,大厅中的预约机显示,等待办理出入境业务的已经有158人。
这时,太原市民李女士来到大厅,径直走到网上预约申请窗口前准备办理港澳台通行证,而排在她前面的仅有两人。
许多排队等候的人纳闷,为何李女士就能这么快办理?其实,这源于山西公安机关推出的一项便民举措,通过“山西公安便民服务在线”平台,任何人都可以在网上预约办理一些公安业务,比如车管业务、出入境业务等。
李女士两天前在“太原市公安便民服务在线”申请预约了港澳通行证业务,在网上按照提示一步步填写了相关表格,第二天网上提示“审核通过”后,便提示她在30日内到出入境大厅现场办理。
在网上预约申请窗口执勤的民警孔瑞青介绍,网上预约成功后,打印出“网上申请受理业务单”和其他所填写表格,再带上自己的相关证件,就可以直接到出入境办理大厅的网上预约申请窗口直接办理,节省了许多时间。
“我的护照也是网上申请的。这很方便,不用来回跑了。”李女士说。
网上预约不但让民众办理业务更加快捷方便,同时也提高了民警的办事效率。“现在每天有50多人来网上预约申请窗口办理业务,下一步,我们将开通更多的网上预约申请窗口,方便群众的办理。”太原市公安局出入境管理支队支队长米炳生对记者说。
“让数据多跑路,让群众少跑腿,服务群众零距离。”山西省公安厅便民服务在线办公平台的墙上写着便民服务在线的宗旨。
据山西省公安厅便民服务在线办公室主任刘健介绍,山西公安便民服务在线成立于今年1月10日,在省公安厅及11个地市公安局开通了统一标准且上下互通的便民服务网站群,由信息发布、业务办理、交流互动、考核评测四大板块26个栏目组成,“不仅节约了行政成本,还节约了群众办事成本,提高了工作效率和警务运行质量”。
从开通至7月15日,便民服务在线网站的访问量已突破940万人次,“这约等于,平均每4个山西人中就有1人访问过服务在线。”刘健说,群众在家“敲敲键盘,事情办完;点点鼠标,业务办好”已经成为现实。
信箱传心声警营更和谐
“入警两年一直从事监管工作,到现在案子都不知道怎么搞。让轮岗5年,可以设想一下,5年后,没有从事监管工作的干警已经都能办案,而我们要重新开始学。希望有关领导加以重视,建立长期轮岗机制,缩短轮岗时间。”7月3日,一位山西公安民警匿名通过山西公安内网中的厅长信箱,对山西公安开展的轮岗工作向山西省省长助理、公安厅厅长刘杰提出了建议。
让这名民警没有想到的是,这封14时整发出的信件,在当晚21时44分得到了刘杰的回复。
“无梭难织布,无针难绣花。未成三尺水,休想划龙舟。”刘杰在回信中引用谚语来劝慰这位民警,他在这封400多字的回信中说,“实践证明,那些在艰苦岗位上玉汝于成的人,第一个要素就是爱岗敬业,热爱生活。一个好警察在哪个岗位上都应该是兢兢业业,扎实工作,您从警的路还有很长,希望您脚踏实地走好每一步。”
据了解,厅长信箱自去年9月29日开通后,山西省公安厅每位党委成员都开通了自己的实名信箱,和民警互动,不论警衔和职级的高低,每位民警都可以实名或者匿名向厅领导写信,也都可以到信箱中浏览别人写的信以及领导的回复。
7月22日,记者在山西省公安厅看到,刘杰的信箱中已经收到了2814封民警来信,对每一封信件,刘杰都利用工作之外的时间一一回复,有的信件回复的时间甚至在深夜23时许,而且大多数的回信都很长,字里行间中透出刘杰的用心。
在网站中进入“厅长信箱”,可以看到一篇千字开栏语,山西省公安厅党委承诺“每信必看,每信必复”,其中也提到建立厅长信箱的初衷是在有着4万余名成员的山西公安“大家庭”中,“建立一个平台,架一座桥梁,连一条纽带,在全省上下建立一种互通互动、互信互谅的良好氛围”。
建亲民队伍推民生警务
为进一步增强公安队伍的凝聚力和战斗力,最大限度地调动和激发队伍活力,山西省公安厅制定出台异地分居民警夫妻“团圆计划”等从优待警措施。
2012年9月,为解决全省公安机关异地分居民警的工作和生活困难,山西省公安厅党委决定在全省公安机关实施“团圆计划”,并规定凡是不在同一行政区域工作生活的在职在编警察夫妻,就可通过工作调动实现团聚。
7月24日15时,记者见到忻州市公安局新建路派出所教导员张伟时,他正拿着一沓材料从忻州市人事局回到忻州市公安局,虽奔波疲惫,但难掩脸上喜悦的心情。
“我老婆在代县公安局工作,我们2006年结婚后便分隔两地,这些年她只能周末回家,我一个人连孩子都照看不过来。现在好了,市局党委克服重重困难,终于把我老婆的工作调回忻州,我们又团圆了。”张伟对记者说起时神情不无激动。
据忻州市公安局政治部主任李廉介绍,忻州公安机关有7对夫妻不在一个行政区域工作,实施“团圆计划”后,市局积极协调政府其他部门,如今已全部得到解决。
记者在采访中了解到,忻州市公安局出台了从优待警的10项规定,从年休假、年体检、入险、慰问、祝贺、补助等10个方面细化了从优待警内容。
忻州市公安局先后下派63名机关民警到派出所工作,在一定程度上缓解了警力不足的矛盾,促进了岗位的交流;购置专门车辆接送民警上下班,方便了民警的工作出行;机关食堂早晚餐免费,解决了民警饿着肚子加班工作的问题……忻州公安正以一系列的措施解决困难,让民警工作顺心舒心。
忻州公安从优待警的系列实践,在山西其他地市公安机关一样搞得如火如荼。
“既要爱民又要爱警”、“带兵要狠、爱兵要深”,这是山西省公安厅党委树立的理念。山西省公安厅还在全省公安机关部署开展了“双联双建”(内联警心,建和谐警营;外联民心,建和谐社会)活动。
刘杰表示,山西公安的工作目标是“提升人民群众安全感和满意度,建设和谐共融新型警民关系”,其实,这便是山西“民生警务、亲民公安”的理念。
(记者 李恩树 马岳君)