北京市检二分院加强内部监督“三化”建设

　　北京市检二分院加强内部监督“三化”建设

　　促进公正廉洁执法

　　2013年以来，北京市检二分院始终把强化自身监督放在与强化法律监督同等重要的位置，不断加强内部监督规范化、信息化、体系化建设，为促进公正廉洁执法提供了有力保障。

　　一、加强规范化建设，形成内部监督合力 强化纪检监察部门组织协调作用，齐抓共管，形成责任合力。层层签订党风廉政建设责任书，将年度重大事项、重要工作列入责任制的检查考核范围，把具体落实情况作为督察重点；将2013年党风廉政建设10大类40项重点工作，分别指定全院18个部门具体负责，确定责任领导和工作目标；坚持党风廉政建设联席会议制度，召开季度例会通报各部门检察人员“非正常行为”摸排情况、干警思想作风状况，督促各项监督任务的落实；制定《二分院党风廉政监督员、检务督察员管理办法》，配齐配强党风廉政监督员和检务督察员队伍，全院25名廉政监督员、13名检务督察员已成为深入推进内部监督工作的重要力量；根据形势任务的变化，及时调整完善工作机制，立、改内部监督制度11项，确保内部监督工作的可持续发展。

　　二、加强信息化建设，优化内部监督形式 创建应用“廉政提醒”系统。通过内网管理系统，以点对点形式，每日分不同对象、不同层级，向检察人员发送日常廉政提醒、节假日提醒、生日提醒、晋升日提醒等温馨提示信息，时刻提醒检察人员规避风险、自我约束，筑牢思想防线。利用“廉政之窗”搭建网络监督平台。发挥廉政文化的辐射作用，通过廉政资讯、专题解读、倡廉畅言等栏目，记载全院各部门开展党风廉政建设和内部监督工作的进展与实效，促进部门间的相互交流、相互借鉴和相互监督，并将此作为年终考核的重要依据。借助案件管理信息系统加强对检察人员执法办案活动的监督。坚持“三个办公室”（案管管理办公室、执法办案风险评估预警管理工作办公室、检务督察办公室）会商工作制度，落实本院《加强内部执法监督协调配合暂行工作办法》，协同监督，通过案件进出口把关、网上同步监督和法律文书“三书”（公安起诉意见书、检察院起诉书、法院判决书）查看的方式，加强对案件办理的流程和质量的监督。

　　三、加强体系化建设，构建内部监督格局 在已有较为系统监督模式的基础上，初步确立了以“三横三纵”为主要格局的网格化内部监督体系：“三横”就是内部监督的三个主要层级，即核心层、枢纽层和执行层，三者在横向上组成一套完整的内部监督过程；“三纵”就是内部监督的三个类别序列，即党务监督序列、法律监督序列和行政监督序列，三者在纵向上贯穿于内部监督的全过程；“三横”与“三纵”交叉形成的9个关节点，就是负有决策、控制和执行职能的部门。利用该体系开展落实党风廉政建设责任制、执行《北京市检察机关内部监督实施细则》、监所部门办理侦查案件搜查情况、安装使用“廉政提示软件”情况等5项督察，开展对遴选公务员、部分正副处级领导职位竞争性选拔等的纪律监督和大额办公经费支出审核等工作，推动了相关工作机制的落实，促进了公正廉洁执法。