天津市高级法院以改作风推进教育实践活动

    教育实践活动开展以来，市高级法院围绕努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义目标，注重把握12字总要求，聚焦“四风”问题，推动教育实践活动深入开展。

    坚持开门纳谏原则，征求意见求广泛。坚持开门搞活动，让群众参与、让群众监督、让群众评价，不搞闭门修炼、体内循环，采取“走出去”和“请进来”相结合等方式，认真听取社会不同群体的意见和建议。一是倾听基层一线干警的意见。院领导分别深入14个基层人民法庭进行调研，与72名一线干警进行座谈。二是倾听社会各界和服务对象的意见。分别邀请人大代表、政协委员、人民陪审员、执法监督员、律师、案件当事人等社会各界人员180余人进行座谈，向15个市级机关发放征求意见函，并在市高级法院立案、信访等一线服务窗口设立了3个征求意见箱。三是倾听下级法院和老干部的意见。召开中基层法院院长和老干部座谈会，高院领导和一、二中院，海事法院、区县法院院长以及部分离退休老同志参加进行了面对面座谈交流。

    坚持细化分解原则，梳理意见求到位。对各方面的意见建议进行认真梳理归类，落实整改责任，做到梳理解决“三到位”。一是认真汇总、梳理归类到位。抽出专人对前期征求到的各级各类问题和意见进行认真系统汇总，加以科学分类，采取合并同类项的办法进行归纳，既明确标明意见和建议的具体内容，又标注其数量、条次和提出问题的主体。梳理归纳中，本着实事求是、保留原汁原味的原则，最大限度保留提意见人的真实想法。二是建立台帐、责任落实到位。将梳理归类后的意见建议填写到《市高院深入开展党的群众路线教育实践活动工作台账》，做到“一查四明确”，即查找问题，明确解决措施，明确责任主体，明确承办单位，明确完成时限。通过填写任务明确、流程清晰、责任到人的台账，明确了“改什么、怎么改、谁来改、何时改”的问题。三是研究、解决措施到位。通过在党组“交办”上下工夫，实现部门在“解决”上见实效。专门召开党组会，根据台账记录涉及的部门和意见反映的轻重缓急，制定“责任卡、明白卡”制度，明确交办单位、承办单位、承办领导、责任人、交办时间、交办事项、办理期限、办理效果等。要求各承办部门对意见建议及时提出解决方案，制定时间表并以书面回执等方式及时将办理情况报送市高院教育实践活动领导小组办公室。

    坚持边学边改，改进作风求实效。通过着力转变工作作风，边整边改，立改立行，达到让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义的目标。先后出台了《天津市高级法院贯彻党的群众路线进一步加强司法为民工作的十二项举措》、《关于进一步规范和加强出国(境)培训工作管理的暂行规定》、《关于进一步减少会议和规范学习培训的通知》等文件，完善相关制度。将建章立制与正在开展的会员卡专项清退、违规配置使用公务(警务)用车和违规经商营利等专项治理活动紧密结合起来。日前，市高级法院党组听取了高院贯彻中央八项规定的42项改进工作作风、密切联系群众具体措施落实情况的检查汇报，并结合广大干警和群众提出的意见建议，进行了认真查摆和整改。截至目前，共压缩各类会议8个,清理文件、简报13种,削减节庆、评比表彰和达标活动19项。全市法院已经全部达到零违规借用、调用、换用、占用公务用车的要求，全部做出会员卡“零持有”报告，并着力规范借用、借调下级法院工作人员的问题，切实做到边学边改、边整边改、即知即改、善做善成。