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河南:文化育检构筑检察官精神家园

2013-08-15 09:01:04 http://www.chinapeace.org.cn/ 来源:河南法制报 

文化育检构筑检察官精神家园

新郑市检察院用“厚德、尚法、鼎新、守郑”院训推动检察工作创新、跨越发展

翻开新郑市检察院今年的《检察文化建设实施方案》,“制度文化”这个词尤其引人注意。“制度文化”是什么呢?

“每个单位都有一套规章制度,是机关运行的基础性保障。今年,我院将制度上升到文化层面,为的是给制度注入活力,以制度激发一种积极向上、创先争优的团队精神。”该院检察长李广建解释道。为此,今年5月,该院专门派干警到深圳、珠海等地全国先进检察院学习考察,并结合自身情况,引进了“两令一书”和“五优十类模范岗”星级标兵评选两项制度,让每个岗位都有模范,每位干警都争当标兵,大大提高了干警的工作积极性,增强了进取动力。

这是新郑市检察院文化育检工程的一个缩影。该院在实施文化育检工程中,努力培育具有自身特色的检察文化,筛选提炼出“厚德、尚法、鼎新、守郑”院训,让全院干警有了行为准则和价值导引,增强了检察队伍的凝聚力。为提升执法公信力,该院还提出了“两建一创”工程,即建设一个便民服务中心、一个警示教育基地,创建全国文明单位。“便民服务中心的设立就是为了缩短工作流程,提高服务效率,提供便捷服务,实实在在走好群众路线,树立检察机关和干警的良好形象。”李广建说。

新郑市检察院实施的一系列文化育检工程,为检察工作的发展提供了强大的精神动力和智力支持,促进了队伍素质的提升,推动了各项检察工作创新、跨越发展。

提炼院训,增强队伍凝聚力

从今年5月20日开始的一个月时间内,新郑市检察院在全院干警中开展了院训、工作理念和共同愿景征集活动。通过征集、初选、复选、公示等程序,最终从21篇参评稿件中筛选提炼出该院院训:“厚德、尚法、鼎新、守郑”,工作理念:“快乐工作、工作快乐。”全院的共同愿景是“争创一流业绩、收获多彩人生”。

院训的每个词都有出处。“厚德”出自《易经》:“地势坤,君子以厚德载物。”作为院训,其意义在于引导全院干警继承和发扬中国传统道德规范,加强职业道德修养,力求德化于自身,德化于职责,德化于社会,以道德的良知和法律的天平作为日常工作和生活的指针。“尚法”出自《韩非子·五蠹》:“尚法,则国富民强矣!”“尚法”即崇尚法律,体现出执法尺度。作为院训,就是倡导干警在执法中客观公正地适用法律,用先进司法理念指导工作,诠释法律精髓,营造良好的法治环境。“鼎新”出自明代李贽《代深有告文》之二:“切以诵经者,所以明心见性,礼忏者,所以革旧鼎新。”郑国执政子产将郑国的法律条文铸在象征诸侯权位的鼎上,开创了古代公布成文法的先例,本身也是一种创新。作为院训,既传承了古代法家思想,又预示我们在工作中要

解放思想,勇于创新。“守郑”即守护平安新郑、和谐新郑。同时,取其谐音“守正”,就是恪守正道,出自《史记·礼书》:“循法守正者见侮于世,奢溢僭差者谓之显荣。”作为院训,就是要求干警在适应外界的同时,内心有所坚守,守住良知,护公平正义,树立民众对法律的信仰。

“提炼院训是检察院文化建设的重要内容之一,这短短的8个字,既吸纳了黄帝故里——新郑‘厚德自强、传承创新’的城市精神,又反映出新检人崇尚法律、守护正义的法治理念。”该院政治处主任杨广印说。

制度文化,提高队伍执行力

在今年的《检察文化建设实施方案》中,新郑市检察院用到了“制度文化”这个词,将制度上升到文化层面,为的是给制度注入活力,以制度激发一种积极向上、创先争优的团队精神。为此,今年5月份,新郑市检察院专门派干警到深圳、珠海等地全国先进检察院学习考察,结合自身情况引进了“两令一书”和“五优十类模范岗”星级标兵评选制度。

“两令一书”即督查令、嘉奖令和批评书。督查令主要是针对党组决策事项,强化督查督办,提升工作效能,坚决做到有令必行、雷厉风行;嘉奖令,就是要鼓励先进模范,增强进取动力,坚决做到有功必奖,兑现到位;批评书,就是要全面推行问责制,严格落

实“埋单制”,坚决做到有过必罚,决不留情。对于党组交办事项或承诺完成的工作任务,经两次督查仍没有完成的,责任部门和责任人就会收到检察长签发的批评书,同时取消该部门及部门干警本年度评先评优资格。

“五优十类模范岗”,“五优”即工作业绩优、文明执法优、服务态度优、开拓创新优、廉洁自律优;“十类模范岗”即自侦办案模范岗、审查起诉模范岗、法律监督模范岗、信访接待模范岗、社区矫正模范岗、青少年维权模范岗、文明执法模范岗、检务保障模范岗、调研信息宣传模范岗、青年志愿者模范岗。每季度由科室根据模范岗的设置和评选标准推荐人选,再经党支部筛选、政治处考察后提交院党组研究决定,荣膺模范岗的干警同时被评为三星级标兵,获得市级或省级部门表彰的评为“四星标兵”,获得省级以上表彰的评为“五星标兵”。

“两建一创”,提升执法公信力

“两建一创”是新郑市检察院2013年部署的主要工作,其中,“两建”就是便民服务中心建设和警示教育基地建设,“一创”就是创建全国文明单位。目前,两项工程均已启动。

便民服务中心,是在原有举报中心的基础上改建而来,是该院精心打造的“一站式”对外服务平台,位于机关大门口,兼具受案、受理控告申诉、接待行贿犯罪档案查询和检

务公开等多项功能。便民服务中心设有自助案件查询台和案情公开显示屏。行贿犯罪档案查询,以前每周只有两天时间可以办理,有时由于资料不齐当天又来不及补,甚至还要等下一周再来。便民服务中心启用以后,不进检察院的大门就能完成此项业务办理。查询所需资料在本院外网和便民服务中心门口都有公示,只要资料齐全,所有手续在5分钟以内就能全部办理完毕。控申接待窗口,来访群众在这里办理登记以后,可以进行预约接访,也可以选择由当日接访的领导直接进行接待。“便民服务中心设立的目的就是缩短工作流程,提高工作效率,为群众提供方便快捷的服务,树立检察机关和干警的良好形象。同时,加大检务公开力度,将执法活动置于人民的监督之下,让检察权在阳光下运行。”该院检察长李广建这样说。

警示教育基地位于该院后配楼机关公务灶二楼,面积约1000平方米,以惩治和预防职务犯罪、推进党风廉政教育为主要内容,运用图文声像、场景模拟等形式和手段,运用高科技信息化技术,宣传党和国家关于反腐倡廉建设的方针政策、法律法规,展示本市检察机关惩治和预防职务犯罪的成果,弘扬廉政文化,推进党风廉政建设和反腐败工作。该院职务犯罪预防局局长贺艳妍说:“警示教育基地建成以后,我们会依托这个平台对全市党员干部加大职务犯罪预防和警示教育力度,争取把贪污腐败治理在源头。”

(记者 王军 通讯员 杨丽)

[责任编辑:李家亮]