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[长安观察3]公安部多举措保障身份证安全

2013-08-14 15:08:51 http://www.chinapeace.org.cn/ 来源:中国长安网 

 

针对媒体及群众反映的二代身份证存在挂失后无法注销等“天生缺陷”,以及互联网上存在遗失、被盗身份证非法买卖等问题,公安部治安管理局有关负责人13日表示,一切买卖、冒用他人身份证的行为都要受到法律追究。公安机关将继续加大打击买卖、冒用他人身份证违法犯罪活动的力度,并加快推进年初开始启动的居民身份证登记指纹信息工作,采取多种措施保证居民身份证的安全可靠。 [详细]

新华社记者近期在调查中了解到,大量遗失、被盗身份证正通过网络进行非法交易,并被广泛用于开办银行卡、信用卡,掩护诈骗、洗钱活动;更令人忧虑的是,由于我国现行二代身份证缺乏必要的密码等基本防伪功能,若不法分子掌握与自己外貌相近的他人真实身份证,则可“分身两人”,加大公安机关打击犯罪的难度。

身份证是我国居民目前最重要的身份证明,而记者近日暗访了解到,这一重要证件竟在网上被公然叫卖。

通过百度搜索,记者联系到一位自称金老板的人,他在自己的QQ空间贴出了156张女性身份证照片和112张男性身份证照片,以中青年人为主。金老板表示,他的身份证都是真的,每张400元,价格可以商量,但最低不会低于280元一张。若不相信身份证的真实性,可待拿到身份证后到网吧“验明正身”,确认后再交钱。 [详细]

记者采访了解到,通过“身份证交易黑市”,大量被盗身份证被违法冒用,产生多重危害。

首先,便利银行卡交易,为诈骗、洗钱提供掩护。据了解,相当一部分“被代办”的银行卡被用于诈骗活动,部分代办的银行卡甚至可能被用于官员“洗钱”。

其次,部分被盗身份证被不法分子用以代开信用卡,从事金融诈骗。

第三,“分身两人”,为犯罪活动提供掩护。据了解,通过“身份证交易黑市”,确实可以买到与自己体貌特征相近的“真身份证”。如持有该身份证,就可以“分身”成形式上完全合法的两个人,如此在酒店登记住宿、乘坐长途客车、乘坐火车、网吧上网时均不会被发现。 [详细]

一方面,尽管二代身份证在识别、防伪、适应未来信息化方面有了质的提升,但仍然跟不上信息化的发展速度。同时,作为基础法律证件的身份证在信息化时代的使用频率却越来越频繁。身份证功能与应用的不配套,令不法分子觅得了牟利空间。另一方面,网络时代的技术应用特点,决定了现行司法手段对类似网上叫卖身份证等明显的或隐性的犯罪行为,缺乏及时查处的能力,而法律体系对网络犯罪行为的界定,也存在不少空白和争议之处。过去针对身份证犯罪制定的法律条文,也已不足以形成威慑。 [详细]

近年来,结合二代证的换发,公安部在大力推进信息化建设过程中,开展了多次身份证管理专项清理整治行动,较好解决了身份证重号问题;同时针对买卖、冒用他人身份证违法犯罪活动组织开展了多次集中打击行动,及时打掉了一批违法犯罪团伙。

公安机关将进一步加强宣传引导,督促相关用证单位切实落实身份证核验责任。对于买卖、冒用他人身份证违法犯罪活动,公安机关将发现一起,依法查处一起,切实保护公民合法权益不受侵害。同时,公安部正在推动建立全国居民身份证挂失申报系统,有效解决身份证挂失申报问题。  [详细]

·媒体评论:打击防范并举避免个人信息泄露

新修订的居民身份证法规定了公民申领、换领、补领居民身份证应当登记指纹信息。居民身份证登记指纹信息,能进一步增强证件防伪性能,同时社会用证单位能够快速、准确地进行人、证一致性认定,可以有效防止冒用他人身份证等违法犯罪行为的发生。  [详细]

但除此之外,还需要在基础环节扎牢篱笆。

其一是身份证技术升级。最彻底的技术升级是在适当时候推出更适应今天信息化时代的新一代身份证,但这一步需要以尽量减少居民升级成本和必要的财政准备为前提。从节省成本的角度讲,也不是没有办法,比如,对丢失而无法注销的身份证,能否在网上系统标明注销?实际上,管理思维更缜密一些,不是不可以强化身份证的安全等级。  [详细]

儒法律师事务所律师孙沫认为,通过技术升级让我国公民的身份证具有更强的防伪、防盗功能,比如使丢失后的身份证失去磁卡功能,或在读取旧身份证信息时可以通过系统显示已注销,给相关部门以提醒,才能从根本上截断身份证买卖市场的利益链条。  [详细]

其二是责任认定升级。利用身份证犯罪需要一定渠道才能实现。目前看,渠道主要来自网络或银行。网上大量充斥身份证买卖信息,平台是否应该承担一定的防范责任?冒用他人身份证办理银行业务,银行是否应该承担甄别责任?如果这些渠道都成为责任方,那么利用身份证犯罪的现象就可大大减少。  [详细]

 
 
身份证与一般的证件不同,它不仅与我们每个人息息相关,而且属于至关重要的国家性证明,是公民身份的象征和依托。 对于“身份证交易黑市”的泛滥存在,不仅要加强打击力度,还要尽快弥补缺陷,比如换成芯片卡,加入指纹信息,加密防伪设计等。 [详细] 

制作:中国长安网 策划:李家亮
[责任编辑:李家亮]