甘肃省临夏州是全国仅有两个回族自治州之一,位于黄河上游,甘肃省中部西南面,东临洮河与定西地区相望,西倚巍峨雄壮的积石山与青海省毗邻,南靠奇峻翠秀的太子山与甘南藏族自治州搭界,北濒湟水与省城兰州接壤,地处青藏高原与黄土高原过渡地带。辖七县一市,其中四个县属全州财政特困县,临夏县为全州7个财政最困难县之一、国列贫困县、省补财政贫困县。按照《城市消防站建设标准》,临夏州应建消防站12个,目前全州仅有3个,7县均无现役消防队,覆盖率仅为12.5%,且现有的3个消防队(站)布局不合理,设施简陋陈旧,导致部队出动慢,战斗效率不高,近年来已经成为政风行风评议关注的焦点问题。
今年以来,临夏州公安消防支队党委紧紧围绕“夯基础、谋发展、求突破”的总体方针,结合实际,科学研判,抢抓机遇,加快推进各项重点工程建设步伐,基层基础建设实现新发展。近日,临夏州政府下发《临夏回族自治州人民政府关于做好全州县级公安消防队站建设工作的通知》,决定在各县建立现役消防队站,2013年完成选址、设计等前期工作,并开工建设,2014年5月1日前完成建设任务,对未按照时限要求完成工作进度的县,州政府将在年底考核排名中不予评优。届时将实现临夏州消防队站县市“全覆盖”。
高站位牵动。政府引领,明确责任主体。支队积极向当地党委、政府请示、汇报,先后向州委书记周强,州长马学礼,州政法委书记者永明,副州长王国志,州公安局局长杨和平以及临夏市、永靖、康乐、和政、东乡、临夏县主要领导汇报协商消防工作40多次,得到了地方各级党委政府的大力支持,州政府先后2次专门召集多个职能部门部署开展消防工作,各级政府主要领导先后10余次研究解决消防工作难题、视察慰问部队官兵。政策护航,提供法规依据。各级领导多次深入调研消防站建设情况,细致分析全州队站实际现状和存在问题,制订出台《临夏州消防工作和部队建设三年规划》等规范性文件,为队站建设提供有力支撑。多方协调,实现部门联动。州政府牵头与财政、国土、规划等多个相关部门进行协调调度,多次组织召开联席会、协调会、推进会,在消防站建设问题上,形成了各职能部门齐抓共管、群策群力的工作格局。
高标准要求。多方争取,经费投入有保障。支队党委紧紧抓住“国务院46号文件”和“财防330号文件”出台的有力时机,加强与州、市(县)政府及财政等部门的沟通联系,争取队站、营房建设改造专项资金,州政府为每个县级公安消防队站配套200万建设资金,各县政府负责解决其余资金,并无偿划拨建设用地,按照一级普通消防站标准,建设不少于8亩的县级公安消防队站,并另建训练塔、食堂等附属设施。主动作为,基础建设有质量。依据《城市消防站建设标准》,按照“调整结构、提升质量、建成体系”的指导思想,开展营院提质“四化、五统一”。全面提升各新修消防站基础设施建设标准。因地制宜,全面建设有特点。在普通消防站标准上,适度超前,融入地方特色,将在临夏市滨河路建立22.5亩的集消防特勤中队、“三防”应急救援队、防灾减灾教育训练馆为一体的临夏州消防指挥中心。
高效率推动。分解责任,支队党委定期督导。支队组织召开专题会议,成立以支队政委赵小春为组长的领导小组,明确各大队主官为第一责任人,各党委成员分片定点,督促和帮助解决工作中遇到的困难和问题。特事专办,相关部门加速推进。地方政府联合财政、国土、规划等部门召开消防站建设专项会议,开启消防站建设“绿色通道”,简化办理程序,及时帮助解决建设过程中存在的瓶颈性问题,加快推进消防站建设进度。全力以赴,各地建设全面铺开。
目前,临夏州公安消防支队消防站建设稳步推进,占地4.1亩的积石山消防大队已建成入驻;占地6.8亩的康乐消防队已经动工,年内可建成;占地22.5亩,建筑面积约11429平方米的指挥中心已完成规划选址和前期设计,年内可开工建设;其他县级队站选址工作正在紧张进行中。(通讯员 刘永东)
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