河北省河间市人民法院“调解110”工作见闻

2013-08-12 08:15:11　http://www.chinapeace.org.cn/　来源：人民法院报　

纠纷调解后，当事人亲属到瀛洲法庭人民调解室表示感谢。 张翠芳 摄

    “你好，这里是河间法院3659110调解热线……”河北省河间市人民法院司法调解中心法官接听专门的“调解110”热线电话。

    “这事差不多就这样吧，咱也不能得理不饶人……”河间法院特聘调解员在自己家里做调解工作。

    “多少人都没说下来，要不是你给调解了，还不知道闹到啥时候哩……”当事人家属到河间法院瀛洲法庭人民调解室表达谢意。

    这是记者7月31日采访河间法院“调解110”工作时的目击片段。

    “有什么事儿你请讲”

    “你好，这里是河间法院3659110调解热线，有什么事儿你请讲。”

    “你是说你给他打工，他欠你工钱？”

    “你咋称呼，是哪村儿的？他呢？”

    “我们马上联系特聘调解员给你们问问，你看这样好不？”

    “好，就这样，请注意保持开机，这两天里调解委员会跟你联系。”

    王伟是河间法院司法调解中心法官，这是他上午9点18分接听的一个3659110调解热线电话。他边听边问边记录。

    整理好这通电话记录，王伟拨通了调解员、西九吉乡沈家村村主任沈焕民的调解专用手机。

    “沈主任，刚才你们乡刘石槽村村民刘×，通过咱们的热线反映了他和张×间的一起劳务纠纷，大致情况是……你给他们调解一下吧，辛苦了！”

    河间法院副院长左忠诚告诉记者，2008年以来，河间法院在全市20个乡镇普设诉前民间纠纷调解机构——人民调解室，吸纳128名基层民间精英担任调解员，并为他们配备了调解专用手机；将20名业务骨干派驻基层担任“驻乡法官”，对人民调解室工作进行法律指导和把关；开通全天候服务的3659110调解热线，以院司法调解中心为枢纽，协调调解员在“驻乡法官”的业务指导下化解民间纠纷，形成了一套高效运行的“调解110”工作机制。

    “又快又方便还省钱”

    和王伟坐对桌的是司法调解中心主任田子岂，王伟接听热线电话时，田子岂正在电脑上制作调解协议。田子岂刚对一起房屋装修纠纷进行了最后一轮调解，让双方达成了一致意见。

    这次调解是在他们办公室隔壁的阳光调解室进行的。纠纷的双方是瀛洲镇一街村民宋国立和王某。7月8日，宋国立到司法调解中心说有事儿想调解，田子岂接待了他。

    宋国立说，他2005年为王某家安装水暖，王某以水管漏水等理由多年来一直不支付14000元余款。通过电视上的滚动信息条，看到法院有个“调解110”，免费为老百姓调解纠纷，就过来试试。

    7月8日下午，田子岂就拉上调解员、瀛洲镇四街村支书马玉堂到王某家了解情况。王某说：“你们看，我现在还用塑料桶接着水呢，要钱，得先给我修好了。”田子岂他们现场拍照，并开展调解工作。经调解，王某表示，他可以给4000元。

    过后，他们征求宋国立意见，宋国立嫌少。在后来的20多天里，经多次做工作，双方被法官和调解员所感动，也慢慢认同他们说的道理，都逐步宽让。

    拿到田子岂制作的调解书，双方分别摁下鲜红的手印，握手言和。宋国立对记者说：“‘调解110’又快又方便还省钱。”王某也说：“到这儿还真来对了。”对田子岂表达一番谢意后，两人说笑着离去。

    田子岂告诉记者，在“调解110”机制下解决的纠纷有三个来源：直接打热线的、立案庭转来的、乡镇委托的。根据纠纷情况，有的是司法调解中心直接处理，大部分是司法调解中心协调调解员解决，有的是驻乡法官指导调解员解决，个别调解不成的进入诉讼程序或转有关方面处理。

    谈到调解员马玉堂，田子岂赞不绝口。下午记者去采访时，巧遇当事人白某的家属到法庭对马玉堂表达感谢。白某的家属离开后，瀛洲法庭庭长杨光也向记者盛赞马玉堂水平高，热心为群众办事，她还告诉记者，马玉堂是法庭的常驻调解员，被群众称为“帮大叔”，去年还被授予河间市长特别奖。

    当事人说

    咱农村老百姓都不想打官司。一个是伤感情。在农村发生纠纷的很多都是熟人，有的还是亲属、亲戚，不到万不得已，谁也不想撕破脸皮闹上法庭。另一个是嫌麻烦。听人家说，打官司程序很复杂，碰上要做鉴定的，扯的时间更长，就是打赢官司找不到对方的钱也是白忙活。再一个是不好打。农民有几个真懂法的呀，找律师得花钱，特别是很多纠纷说不清，有的是历史形成的，更找不到证据。河间法院的“调解110”很符合老百姓的心理，也符合农村的实际，法官和特聘调解员互相配合，解决纠纷又快又方便还省钱，还不伤和气，调解协议一般都符合双方的承受能力，又涉及熟人面子，好兑现。

    ——河间市瀛洲镇一街村民宋国立7月31日于河间法院司法调解中心

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