司法行政系统要闻速览（2013.8.9）
【队伍建设】
为更好地服务“深化产业结构调整、积极稳妥推进城镇化、扎实推进生态文明建设”转型发展的三大重点,推动法律服务业的发展，今年5月，江苏省司法厅出台下发了《全省司法行政系统服务转型发展十项措施》。近日，江苏省委常委、政法委书记李小敏作出批示予以肯定。李小敏指出：“省司法厅出台服务转型发展十项措施，指导思想正确，工作思路明确，体现了围绕全省大局推进司法行政工作的意识和自觉性。望精心组织，抓好落实，取得明显成效。”副省长缪瑞林也作出批示：“省司法厅积极主动作为，围绕中心，服务群众，服务基层，服务发展，十项举措创新务实，具有针对性、操作性。希认真组织，全力推进，确保实效。”
据统计，十项措施出台后，全省村（社区）法律顾问覆盖率达94.1%，律师、公证等法律服务人员办理企业转型升级事务9919万件，避免和挽回经济损失7607亿元；开展“依法保护环境、依法治理环境”等主题宣传，建成县级以上法治文化阵地198个，省级民主法治示范村（社区）建成率达22.49%。
河北省司法厅: 全面提升司法行政科学发展水平
8月7日结束的河北省司法行政系统年中工作会议提出,要以党的群众路线教育实践活动为统揽,以推进“三大建设”为动力,以维护群众合法权益为追求,全力维护社会和谐稳定,积极保障和改善民生,注重源头治理和规范管理,全面提升司法行政科学发展水平。
河北省司法厅党委书记、厅长穆思山表示,要坚持以党的群众路线教育实践活动为统揽,着力解决影响司法行政事业发展的突出问题,紧紧围绕“四风”问题深入开展自查自纠,把活动成果转化为全系统科学发展的成果。要坚持以规范化管理和教育矫治为关键,着力抓好监管场所的安全稳定；坚持以推进平安河北建设为平台,下大力加强专业性、行业性人民调解组织建设；要坚持以推进法治河北建设为依托,着力服务经济发展和保障民生；要坚持以加强司法行政队伍建设为根本,着力提升队伍整体素质和能力,严格落实党风廉政建设责任制,扎实开展好正风肃纪专项行动。
8月7日，甘肃省司法厅召开全省司法行政工作座谈会，传达学习贯彻全国司法厅（局）长会议、平安甘肃建设工作会议和吴爱英部长在甘肃视察调研时的重要讲话精神，总结上半年工作，分析研判形势，研究部署司法行政机关推进平安建设的主要措施。
江苏省司法厅联动报告会要求边查边改
8月7日下午，省司法厅通过视频会议系统，联动组织厅机关、劳教（戒毒）局机关和省属劳教（戒毒）单位举办党课辅导会，听取“牢记为民务实清廉的根本要求，永葆共产党人的政治本色”的专题辅导报告。省司法厅厅长、党委书记柳玉祥和厅领导班子成员出席报告会。
报告会上，厅群众路线教育实践活动领导小组对厅直机关提出要求: 一要认真学习，务求实效。紧紧围绕树立正确的世界观、人生观、价值观，突出理想信念教育，努力促进干警清正、队伍清廉、执法清明、行风清新。二要对标找差，边学边查。坚持边学边查边改，为查摆问题和整改落实打下思想基础。认真对照《面向群众、面向基层、面向机关干部职工和离退休老同志意见征求情况汇总》中有关意见建议，认真查摆自身存在的不足，做到立学立行、立行立改。三要学以致用，推进工作。把党课学习与实际工作紧密结合起来，围绕推进“四个全覆盖”，打造群众满意的服务型司法行政机关。
8月8日，9名来自全市司法行政系统基层一线的代表，就各自在法律服务中感受到的酸甜苦辣，以及如何让法律服务更加便民惠民时遭遇的现实难题，直言不讳地向下基层听意见的上海市司法局党委索要解决方案和时间表。在徐汇区康健街道的小会议室里，市司法局党委书记、局长郑善和当场表态，司法行政部门下半年将针对法律服务如何更加便民惠民作出专门安排，对最迫切的法律服务诉求即知即改，并承诺今年年底对部分问题出台具体解决方案。
【法律援助】
在安徽省每个社区、行政村基本上都有一位社区律师,每周都会到社区、乡村“坐堂问诊”或“登门巡访”,免费为居民群众提供服务,将法律服务送到居民群众家门口,满足群众的法律需求,将矛盾纠纷化解在基层前沿。
自全面推行律师进社区进乡村法律服务工作以来,仅仅一年多时间,安徽共有506家律师事务所2382人参加进社区工作,活动覆盖1538个社区和大多数的行政村,走访群众两万余户,解答法律咨询15余万人次,调解纠纷近万起,提供法律援助5000多件。
开展律师进社区进乡村活动是安徽省司法行政系统创新法律服务方式、展现社会律师社会责任的平台,萌芽于淮南市的“法律诊所”,通过在合肥等地试点,从去年起在安徽全省推行,产生了积极效果。目前,安徽省司法行政系统正在结合群众路线教育实践活动,推动建立律师进社区进乡村工作长效机制,把律师进社区进乡村工作制度化、规范化、常态化,打造成安徽律师乃至司法行政系统走群众路线、交群众朋友、解群众之忧的快速通道。
宁夏首家军人军属维权法律援助站成立
8月6日，中国人民解放军93936部队法律援助工作站成立。这是宁夏首家军人军属维权法律援助站，将为驻宁官兵及其家属获取法律援助提供绿色通道。
据介绍，军人军属维权法律援助站旨在为维护国家军事利益和军人军属合法权益，解决军人后顾之忧。由自治区司法厅、银川市司法局指导和协调，西夏区司法局与中国人民解放军93936部队政治部协商成立。法律援助站明确规定，军人执行国家和军队组织的作战行动以及重大军事任务期间，官兵及其家属申请法律援助免于经济审查。
据介绍，军人军属维权法律援助站旨在为维护国家军事利益和军人军属合法权益，解决军人后顾之忧。由自治区司法厅、银川市司法局指导和协调，西夏区司法局与中国人民解放军93936部队政治部协商成立。法律援助站明确规定，军人执行国家和军队组织的作战行动以及重大军事任务期间，官兵及其家属申请法律援助免于经济审查。
【普法与法制教育】
如何让法治精神深入人心？如何将法制宣传和广大人民群众的工作生活融为一体？如何培育广大人民群众对法律的信仰与敬畏？“六五”普法以来，浙江省着力探索普法教育与法治文化的结合，充分利用本土传统文化、区域文化资源，推进法治文化建设，实实在在将法律融入社会和百姓的生活。
坐在普法茶楼，听“阿普”讲法制故事，看法制文艺演出……在浙江省百姓心中，法制宣传教育不再呆板单一，枯燥的法律条文被演绎成一个个精彩的故事，或是一首首动听的歌曲，又或是一场场有趣的实践体验。借文化力，打法治牌，在浙江，法治文化如同涓涓细流影响并融入公民日常行为中，不断累积并绽放正能量。
为深入贯彻落实党的十八大精神，全面落实“六五”普法规划，大力弘扬法治精神，传播法治理念，提高市民法律素质和道德素质，推动形成人人学法尊法守法用法的良好社会氛围，全面服务于首都经济社会发展的新目标、新任务，北京市法制宣传教育领导小组办公室、市委宣传部、首都精神文明办、市司法局自2013年4月至12月在全市广泛开展“做讲法制守秩序的好市民”主题宣传教育活动。
活动开展以来，各区县积极响应，以多种形式、多种载体持继推动，广泛宣传，取得了阶段性成效。
【社区矫正】
近年来，江苏省坚持以严格规范执法、健全完善机制、提高矫正质量为总要求，立足江苏实际，不断创新探索，努力将社区服刑人员管理好、教育好，社区服刑人员社区矫正期间再犯罪率始终控制在低水平，取得了良好的法律效果和社会效果。
8月7日上午，雅安市中级人民法院依法公开审理了雅安市雨城区、芦山县、宝兴县等司法局提请的吴某某等3名社区矫正人员减刑案件。3人在“4·20”芦山强烈地震发生后，在抗震救灾中有立功表现。省司法厅基层处副处长向军介绍，这次雅安中院审理的3名社区矫正人员减刑案件，是四川省实施《社区矫正实施办法》以来，首例集中审理社区矫正人员减刑的案件
【监狱管理】
心灵残缺、道德缺失是服刑人员走向犯罪的重要诱因。近年来,山东鲁南监狱通过‘心改造’教育模式,注重用美好的事物陶冶情操,用优美的环境影响行为,让他们浮躁的情绪得以宁静,空虚的心灵得以充实。统计显示,自开展“心改造”活动以来,鲁南监狱一直保持安全稳定态势。最近10年,监狱违规违纪率平均每年下降3.2%,刑释人员改好率逐年上升,达到97%。
日前，安徽省司法厅文体书画协会、厅机关党委和省监狱系统书画协会一行十余人，在厅党委委员、政治部主任黄冰霓，系统文体书画协会主席张恩水带领下，顶着炎炎烈日，走进美丽的钢城——马鞍山监狱开展送文化进监区活动。据了解，近年来，安徽省司法厅党委高度重视司法行政文化软实力建设，文化建设成果日益彰显。司法厅文体书画协会成立以来，扎实开展丰富多彩的文化体育活动与交流，多层次、多角度、多渠道地运用艺术的形式，热情反映了安徽司法行政事业发展的业绩和成果，已经成为富有司法行政文体特色的宣传教育主阵地。