对接重大项目促廉促发展
——甘肃省检察机关“两联系、两促进”专项行动纪实
2013年7月23日，全省检察机关“两联系、两促进”专项行动推进会上，省检察院20个厅级以上干部作为责任领导，分别与省列200个重大项目中的20个重点项目建设单位负责人签订《“两联系、两促进”专项行动协议》。
据介绍，这20个重点项目涉及总投资790亿元，投资大、影响大，是甘肃经济发展的支柱和领军产业，关系地方经济发展大局。下一步，市、县两级检察院也将从其余180个项目中再选择确定一批重点项目，全面开展联系服务工作。
记者了解到，“两联系、两促进”专项行动是我省检察机关与重大项目建立的一种联系帮扶机制，其基本内涵是“服务企业、服务项目，促进廉洁、促进发展”。其重点任务是深入企业内部，为重大项目建设提供务实周到的司法服务，核心是做好服务帮助工作，目标是实现工程优质、资金安全、干部优秀。行动从2013年1月开始到2014年12月结束，为期两年。
融入大局，瞄准项目，选好服务切入点
省第十二次党代会提出，今后五年必须把项目建设摆在更加重要的位置，实施全省重大战略工程。2012年10月，省委、省政府启动实施“3341”项目工程，即打造三大战略平台、实施三大基础建设、瞄准四大产业方向、确保到2016年全省固定资产投资规模超过1万亿元。
面对省委、省政府的重大决策部署，省检察院新一届领导班子审时度势，将紧盯发展态势、主动融入大局，积极对接项目、服务企业发展作为检察工作服务大局的切入点。
2013年4月，在全省检察长工作会议上，省检察院检察长路志强要求全省检察机关认真贯彻习近平总书记关于“预防职务犯罪出生产力”的重要论述精神和高检院关于预防职务犯罪工作“五进”的要求，主动融入大局，把推进“3341”项目工程、保障经济社会转型跨越发展作为检察工作的核心，积极开展“重大项目建设服务年”活动。会议确定在武威、张掖两地先行试点。
在试点的基础上，为进一步深化服务年活动，7月19日，省检察院和省发改委联系沟通后，决定以涉及资金达10621亿元的2013年省列200个重大项目为主，在全省检察机关开展“两联系、两促进”专项行动，并成立了领导小组，制定下发了实施方案。
7月23日，专项行动在全省全面铺开……
认真调研，准确定位，找准服务着力点
2013年1月，面对省委、省政府实施的“3341”项目工程，如何找准检察工作的切入点，更好地服务于“3341”项目工程建设这一大局，省检察院新一届领导班子进行了认真思索，并召开会议专题研究。2月还在全省检察机关部署开展“领导干部大调研”活动。在充分听取各地意见的基础上，形成了“融入大局才能服务大局，对接项目才能找准方向”的共识，并按照“先行试点、探索经验，总结深化、全面铺开”的思路，决定开展“重大项目建设服务年”活动。
6月底、7月初，为总结试点经验，省检察院组织专人前往张掖、武威试点单位，通过听取汇报、实地查看、走访园区干部和企业负责人、召开座谈会等形式，详细了解试点情况，总结成功经验，听取意见建议，并形成调研报告。
省检察院党组对调研报告进行了专题研究，并进一步拓展工作思路，和省发改委联系协调，最终出台“两联系、两促进”专项行动实施方案，进一步明确了联系服务工作的职责、重点、目标、措施等，找准了服务着力点。
立足职能，延伸触角，增强服务实效性
据省检察院预防处负责人介绍，从试点至专项行动全面铺开，短短3个月时间里，各地检察机关积极探索服务渠道，延伸服务触角，完善服务机制，将打击、预防、监督、教育和保护职能有机结合，广泛开展了进企法律宣传、帮助整章建制、监督企业运行、帮办正常手续、应对各种检查、行贿档案查询、教育保护干部等工作，不断增强了服务能力、水平和效果。
截至7月底，全省检察机关共深入企业80多家，开展法律宣传123次，赠阅法律资料1300余册；帮助整章建制130项；纠正不合规问题26项；协助帮办手续19项；应对各方面检查57次；为12名被错告诬告的企业经营人员澄清了是非；协助企业解决难题196个，受到地方党委、政府和企业的普遍欢迎。
“全省检察机关将进一步强化服务理念，把各项检察工作渗透到企业项目建设的全过程，使检察机关真正成为企业项目发展中的‘朋友’，服务中的‘红娘’，维权中的‘靠山’，努力把职务犯罪预防工作打造成甘肃检察机关的一张名片。”检察长路志强谈到今后的工作时如是说。
特约记者 王瑞成