新疆和静牧区：马背的“流动警务室”

“叮叮当，叮叮当……”听到清脆的马铃声响起，住在巴音布鲁克草原上的新疆维吾尔自治区和静县农牧民走出家门，迎接他们最喜欢的马背上的“流动警务室”。

和静县牧区点多、线长、面广，牧民居住分散，并且随季节性流动迁移，山路崎岖难行，民警下村办案或出警，远的来回要两三天时间，从一户牧民家到另一户牧民家骑马要走三四个小时，而牧民因抢占草场等原因很容易发生矛盾纠纷。针对这一实际情况，和静县公安局因地制宜，在牧区“五乡一镇”组建了“流动警务室”，成为组织和发动牧民群众积极参与治安防范、开展法制宣传和治安巡逻、打击违法犯罪活动、联系牧民群众的桥梁和纽带。

和静县公安局克尔古提派出所辖区的3个村庄、千余名牧民一直在不通柏油路的深山中生活。为了方便群众办事，克尔古提派出所走出了一条适应牧区的特别通道，马成了与民警们朝夕相伴的无言战友。“流动警务室”的特点是随马而动，时间长了，在一天见不到几个来客的牧民心中，马背上鲜红的旗帜、两个醒目的红箱子就成了派出所的象征。箱子里有法制书籍、禁毒宣传资料、农村防火挂图、人口登记本，也有为当地牧民办好的各种证件。

巴音布鲁克大草原不仅有成群的牛羊，还有多种国家级保护动物。进入夏季后，一些不法分子往往会寻机猎捕野生动物或偷盗牲畜；同时，部分牧民喜欢聚在一块儿喝酒，容易引发打架斗殴。针对这些突出问题，巴音布鲁克派出所成立了法制小分队，民警每天骑马前往牧场，深入牧民家中宣传法律法规和草原防火知识，并对经常酗酒的闲散人员进行说服教育。

今年以来，和静县公安局通过“流动警务室”为牧民办理和送达居民身份证85个、户口簿26本，发放禁毒挂图和防火宣传资料800余份，化解矛盾纠纷8起，避免了1起群体性事件的发生，实现了矛盾纠纷100%化解在牧区的目标。（记者 朱祥明）