河南周口实施“法律明白人”工程

    在普法依法治理工作中，河南省周口市找准切入点、筑牢支撑点、强化着力点、寻求突破点、抓好提升点、站稳落脚点，在农村广泛实施培育“法律明白人”工程，探索出了一条符合当地维护农村社会稳定实际，促进农村经济发展的普法依法治理新路子。

    在“法律明白人”的遴选上，周口市首先将司法所长、法庭庭长、派出所长、大学生村干部、民调员、村“两委”干部等作为“法律明白人”骨干。其次是选拔有中学以上文化水平，有一定道德水准、说理能力，热爱公益事业，在群众中威信较高的人作为“法律明白人”来培养。以县乡党校、乡村文化大院、农民夜校为阵地，以司法局、法院、检察院、公安、民政、农业、信访、土地管理等部门的法律工作者和行政执法人员为培训教员，定期举办法律政策培训班。县里培训骨干，骨干培训“法律明白人”，“法律明白人”向村民传播法律知识。

    截至目前，周口市共选拔50万名“法律明白人”，7万余名骨干接受培训，同时为每村配备一名法律顾问、一名法律援助联络员和三名兼职民调员。“法律明白人”对出现的矛盾纠纷苗头在第一时间掌握，第一时间调处，对调处不了的案件上报法律顾问或乡镇司法所，由司法所专职民调员调停，解决“法律明白人”法律专业知识不足问题。