金融业是国民经济的支柱产业,在国家经济运行中占有至关重要的地位。规范金融秩序,防范金融风险,推动金融改革,支持金融创新,维护金融安全,发挥司法职能作用,保障“金融强区”战略的顺利实施,是法院义不容辞的职责和任务。近年来,西城区法院在区委的领导、区人大和区政协的监督下,在公正、高效地做好审判执行工作基础上,充分发挥能动司法作用,不断加大对金融业的司法服务力度。
一是制定服务金融街发展的工作意见。2012年2月,该院出台了《关于充分发挥司法保障职能全力服务辖区金融业健康发展的意见》,提出了服务金融街发展的一揽子计划。市高级法院也将该院服务金融街工作列入今年全市法院的重点调研课题。
二是加大对金融街建设的服务保障力度。成立推进金融街建设工作领导小组,由院党组书记、院长安凤德担任组长,各副院长为副组长,做到“全力推进、主动推进、快速推进、稳妥推进”,妥善处理了金融街拓展46号院、三十五中等一批涉金融街建设的重点工程案件,有力地保障了金融街建设的顺利进行。区委副书记、区长王少峰在该院编发的《法院专报》第17期上作出重要批示,对该院服务金融街建设工作给予高度认可。
三是探索金融专业审判机制。2008年底该院推出网上立案服务平台,建立了便捷高效的涉金融案件绿色立案通道,截至6月20日,共有1万余件涉金融案件通过网上成功立案。为加大对涉金融案件的审判力度,设立金融庭,与之前的民三庭、民四庭一起,根据金融案件的性质和繁简程度,实行简案快审、难案精审,通过专业化、精细化的司法服务,推动和完善金融法治建设。
四是深化诉调对接机制。加强与北京市银监局、银行行业协会,北京市保监局、保险行业协会的沟通、合作,建立涉金融案件处理联动机制,实现审判信息和监管信息的共享与交流,促进金融业规范健康发展。该院与北京市银行业协会合作成立了金融纠纷联合调解工作站,为金融消费者及银行金融机构提供灵活多样的纠纷解决方式,完善了诉讼与行业调解的衔接渠道。该院正在筹备设立金融街法庭,目前已获批准,对金融街的司法服务水平将进一步提高。
五是延伸司法服务职能。2012年3月,西城区法院启动了践行政法核心价值观“法官六进”活动,其中一项工作就是“献计献策进企业”。该院各有关部门分别以调研、座谈会、讲课等方式,到金融街的多家机构进行了走访交流,征求各类金融企业对法院涉金融案件审判工作的意见和建议,了解金融企业存在的法律困惑,并集中开展法律培训。对部分典型的涉金融案件组织金融企业人员进行庭审观摩,宣传金融法律法规,增强金融企业的风险防范意识与能力。对各类涉金融案件进行调研分析,及时提出司法建议,反馈给所涉金融企业,在帮助金融机构疏堵漏洞与规范管理、提高风险防范能力方面取得了良好效果。
六是加强案例研讨与司法宣传工作。近年来,西城区法院先后举办了司法与保险业规范发展前沿论坛、信用卡诈骗案件与银行业规范发展前沿论坛、商事速裁新闻通报会、个人消费贷款审判白皮书新闻发布会等,就社会关注的涉金融案件审判工作,邀请法官、监管机构领导、行业代表和专家学者共同进行探讨。人民日报、新华社《经济参考报》、人民法院报分别以《刷出来的官司谁之过》、《听金融街法官讲保险官司》、《金融街上的司法卫士》为题做了深度报道。通过组织专题研讨或新闻发布会等多种形式,引导各类金融主体增强依法经营和风险防范意识,加强社会各界对涉金融案件审判工作的了解、理解和支持,促进金融制度的不断健全与完善。
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