“严父慈母” 浙江湖州队伍建设的两重角色

2013-08-05 14:00:15　http://www.chinapeace.org.cn/　来源：人民法院报　

　　浙江省湖州市中级人民法院新一届党组坚持科学管理，不断加强队伍建设，凝心聚力打造队伍建设六字箴言：“严管、厚爱、重教”，通过一年多时间的运行，取得了显著成效。

　　严管 细节决定成败

　　2012年4月，湖州中院院长张宏伟到任。刚接手收发工作的小朱在制作新文件办阅单时，不慎将两位院领导的名字写错。张宏伟当即作出批示，要求办公室深刻反思，并通报全院，吸取教训。这一事件在院里产生了极大反响。

　　在稍后的全市法院院长读书会上，张宏伟明确提出了“严管、厚爱、重教”的管理理念，把强化法院管理作为全面提升法院各项工作的主要抓手。他多次强调，严格管理是培养优良作风，建设一支能力出众、素质精良法官队伍的基础。

　　短短几个月时间，关于考勤、文明开庭规范着装、规范车辆管理停放及值班等20余项规章制度出台。为了严抓各项制度的落实，湖州中院成立了巡查小组和督查小组，对违反内部规定的行为“动真格”,发现一件通报一件。

　　渐渐地，干警们逐步养成自觉遵规守纪、按制度办事的良好习惯。不少法官表示：“现在，不管是制作裁判文书，还是出台文件，我们的校对工作比以前仔细多了，避免了低级错误的发生。”

　　如今的湖州法院干部队伍充满朝气和活力，司法作风也得到更好改善。2012年，全市法院收、结案数量双双突破5万件大关，但未结案数同比下降了14.7%。

　　厚爱 真心关怀减负担

　　“良好的职业保障是培养法官职业尊荣感的基础，真心地关爱、关心和关怀干警，增强干警从事司法事业的自豪感和幸福感，才能从根本上增强法院队伍的凝聚力和战斗力。”张宏伟多次这样表示。在这一想法的指导下，该院党组想尽办法改善干警待遇。

　　首当其冲是大刀阔斧改善工作、生活环境。湖州中院食堂改造之后，用餐环境和菜品质量都大大改善。今年1月，装修一新的咖啡阅览室正式向全院干警开放，阅览室环境温馨、典雅，书籍刊物丰富，为干警提供了一个阅读、交流、休憩的场所。

　　今年以来，张宏伟一直在关注一个新问题，那就是法官之间办案不平衡的问题非常突出，同一个业务庭每一位法官的人均工作量差异太大。2012年，全市法院办案最多的法官一年办了430件，而最少的只有几十件。繁重的审判压力其实是落到了部分法官身上。

　　要改变这种状况，只能优化绩效考核。张宏伟召集研究室等相关部门共同调研一线法官人均结案均衡度，并设计出一线法官人均结案均衡度指标。

　　重教 大力培养“狮子型”干部

　　中层干部是一个单位的中坚力量，其能力的高低直接影响单位的发展。湖州中院专门开设了“星期四论坛”，由中层干部们轮流登台为全院干警授课，激励他们加强学习，勤于思考，不断提升自身的能力和水平。

　　为解决中层干部队伍老化、断层问题，今年5月，湖州中院开展了部分中层职位竞争上岗工作。经过这轮竞聘，一批优秀的年轻干部脱颖而出。目前，该院35岁以下的副职领导占比已达到50%，6名具有研究生学历的80后年轻干部走上了中层岗位。

　　张宏伟对中层干部寄予厚望，也提出了更高的要求：除了要做到勤于学习、善于管理、清正廉洁，更要成为勇于担当、能打硬仗的“狮子型”干部。

　　为加强法官队伍的梯队建设，湖州中院专门制定了《关于加强法官培养工作的意见》，对青年法官实行“一对一”导师帮带的人才引航工程。新录用人员被安排到基层法庭、立案窗口等一线部门实践和锻炼，帮助他们快速“接地气”、“增底气”。

　　在基层工作一年多的一位青年干警对此深有感触：“下派锻炼最大的收获就是让我学会了耐心倾听，积累了与当事人打交道的经验。”

　　在“严管、厚爱、重教”这六字箴言的指引之下，全市法院队伍素质得到全面提升，去年共有10个集体和57名个人获得市级以上先进荣誉。其中，安吉县人民法院被评为“全省优秀法院”，德清县人民法院荣立集体二等功；南浔区人民法院法官沈阿水扎根基层18年，化解了大量矛盾纠纷，被最高人民法院评为全国优秀法官。（章丽美）

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