唐山古冶 司法助力城市转型

2013-08-04 12:58:43　http://www.chinapeace.org.cn/　来源：人民法院报　

    河北省唐山市具有凤凰城美誉，古冶区坐落在唐山的东南部，也是百年老矿开滦煤矿所在地。然而随着经济社会的快速发展，煤矿资源的逐渐枯竭，古冶开始了转型发展。古冶区人民法院运用综合手段，发挥司法职能作用，在服务凤凰城中释放司法正能量、提升司法公信力，受到党委政府与人民群众好评。

    ■司法服务支柱产业

    古冶区有开滦所属的林西、赵各庄、唐家庄、南范各庄、吕家坨等5座大型国有煤矿。

    随着时间的推移，煤资源日益减少。自上世纪90年代末开始，唐家庄、赵各庄、林西三大主力矿井相继破产，面临企业改制、职工下岗等诸多问题。

    面对转型形势，古冶人抢抓机遇，在对百年老矿进行资产重组的同时，相继建立了以钢铁、煤焦化、新型建材为主的多家国有或民营企业，形成了现代化工业体系，代替了传统煤矿单一产业的经营模式。

    但由于市场大环境、经营管理等原因，许多企业在生产经营中不断产生矛盾纠纷，并涌入法院寻求解决。

    古冶法院本着为大局着想、为企业着想、为职工着想的原则，公正司法、灵活办案，着力确保企业正常生产经营，不让一家企业破产、不让一名职工下岗。

    唐山某钢铁有限公司是古冶区境内一家国有大型企业，成立十年，有职工4000余人，年生产总值73亿元，纯利润1500万元，利税2.5亿元，是古冶区财政主要税源之一。

    但受国际钢材市场大环境影响，该公司的生产经营遇到前所未有困难。2012年底以来，陆续有10余家公司到古冶法院起诉拖欠设备材料款近千万元。

    古冶法院副院长李同超说：“对法院来说，依法立案审理，采取财产保全措施并不难。难的是如果就案办案，直接对该公司进行查封扣押，极有可能导致企业停产、职工下岗，不利于社会稳定。”

    院党组担心这些欠款或许只是部分债务，倘若简单下判后，可能还有更多案子出现，怎么办？

    院党组研究决定，暂时不予立案，对涉及该公司的买卖合同纠纷进行诉前协调解决，并将这一情况及时向当地党委政府汇报，取得支持。

    今年1月30日，该院院长陈志刚和主管立案副院长张杰和、立案庭副庭长谭志刚深入公司进行实地调研，与公司领导、职工座谈，了解实际经营的状况及存在的问题与困难。几经协商，决定由法院牵头召开债权人会议，助力该公司盘活资金、走出困境。

    农历腊月二十六，在法院的大审判庭里，陈志刚召集全体诉讼债权人及该公司的法人代表、诉讼代理人共同协商解决欠款一事。

    会上，谭志刚就各自相应的权利义务，向双方企业详细阐述了有关经济合同纠纷的法律规定。

    公司高总经理当即对所拖欠债务予以承认，但希望各位债权人延长还款期限。

    陈志刚对大家说：“各位与钢铁公司都是多年生意上的合作伙伴，现在全国乃至全世界的钢材市场都不稳定，大家应该互相理解、互相帮助。公司拖欠货款只是资金周转出现了问题，从企业长期发展来看，终究是可以还清诸位债权人的欠款。”

    最终，在法院的主持下，双方当事人互谅互让，全体债权人均与该公司达成了时间相对较长的分期还款意向，并签订了《分期还款协议书》。

    此举有效缓解了该钢铁公司的资金压力，保障了区内支柱企业的正常运转，稳定了4000余名企业职工的情绪，为社会发展增添了和谐因素。

相关报道