【惩失信 立法威 护诚信——山东莒县法院掀起惩治拒不执行人风暴纪实】
凌晨出击、司法拘留、悬赏举报、媒体曝光、拒执罪……自今年4月1日以来，山东省莒县人民法院开展针对拒不执行法院判决、裁定的集中执行行动，让拒不执行人望法生畏，无处遁藏。
至8月1日，短短4个月，即执结执行案338件，标的额1585万元。铁腕行动推动了执行工作的良性发展，当事人自动履行率大幅提高。
惩治行动刻不容缓
莒县法院新一届领导班子成立以来，坚持“周三院长接访日”制度，在近20次接访中，共接待当事人206人次，其中80%的当事人是催执，一些案件年深久远，被执行人长期欠债不还，想方设法逃避责任，造成当地信用环境的恶化。银行不敢轻易放贷，一些中小企业和个体工商户只好民间借贷，有的背上了高利贷，经营困难，还债无望，造成恶性循环。不制裁这些拒不执行人，法律权威无法树立，诚信风气不能弘扬，经济发展将受到严重制约。
为此，莒县法院决定自4月1日起，开展为期一年、声势浩大的针对拒不执行法院判决、裁定的集中执行行动。行动旗帜鲜明地亮出口号：“任何公民必须为自己不讲诚信的行为付出代价，任何对抗国家法律和司法裁判的当事人必须受到法律制裁！”
兵马未动舆论先行
为营造家喻户晓的强势执行氛围，莒县法院印制了宣传单3万份，录制录音宣传材料，设计宣传展板，4月28日，该院组织干警在县城主要街道进行声势浩大的宣传活动，当天发放宣传单3000份，接受咨询60人次，1万余人观看宣传展板。
随后，该院将宣传触角延伸到乡村，组织10个人民法庭干警走上集市街头，发放宣传单2万份，宣传人群15万人次。同时要求，在执行案件时，每到一村一户，都要向围观群众发放宣传单，做到执行一案，宣传一片。
在莒县电视台、莒州网、大众网广泛宣传后，群众叫好声一片。“支持莒县法院的举措，对老赖要有所作为，让老赖无地自容，让集中执行行动来得更猛烈些吧！”网友“rizhao-2004”发帖支持。
该院在法院立案大厅电子屏设立公示栏，在电视台、报纸、大众网、莒州网上公布拒不执行人名单，公布相关信息，悬赏举报拒不执行人和其财产下落。他们建立了诚信档案，向金融、房管、税务、工商等机关开放诚信信息查询，拒不执行人今后办理贷款、房屋车辆产权交易、高消费、社会福利发放将受到严格限制。目前，已通过各种方式曝光拒不执行人386人次，使他们如同过街老鼠，人人喊打。
重拳开路打开突破口
为了在短时间内迅速形成执行震慑，莒县法院大刀阔斧推行执行警务化，将法警大队“扩编”到56人，成立了13个执行小组，每个执行小组设执行长1人，法警3名。投资30万元配齐装备，每个执行小组配备一辆警车、一套执法仪，使法警在执行警务时得心应手。制定执行应急预案，多次进行执行预警演练，提高法警队处理突发事件能力。
今年5月，执行干警在执行刘某土地合同纠纷一案时，被执行人刘某及其家人100余人，冲击执行现场，殴打辱骂执行人员，法警队获悉后，启动应急预案，火速赶到执行现场，疏导围观人员，采取果断措施，将刘某及主要人员带离现场，仅用3分钟就将局面控制。法警队负责人对刘某等人进行了耐心细致的教育，对2名为首人员各罚款5000元、拘留15天，最终使其认识到错误，自觉进行了搬迁，并带动了其他搬迁户予以配合。
如今，法警队已成为“品牌”，所到之处，拒不执行人乖乖履行判决。
一套漂亮的组合拳
“没想到法院动真格的，还是把钱交上吧。”7月4日，当赵某被以涉嫌拒不执行法院判决裁定罪宣布刑事拘留的时候，已没有了先前的飞扬跋扈。7月17日，赵某的家人交来了28万元，剩余的款项将继续筹集。
2009年6月12日，赵某向胡某借款30万元，用于投资建设御墅山庄酒店，期满赵某拒不归还借款。后经过诉讼、执行、拍卖等程序，赵某在规定时间内未履行法律义务。⇨下转第四版
（张玉刚 纪军涛 李瑞东）