辽宁盘锦双台子多措并举确保实现"平安全运"

2013-08-02 08:51:28　http://www.chinapeace.org.cn/　来源：人民公安报　

第十二届全运会将于8月31日至9月12日在辽宁举行。5月下旬，盘锦市公安局双台子分局按照辽宁省公安厅和盘锦市公安局的部署，吹响“平安全运，百日攻坚”的进军号角，以副区长、公安分局局长王晓光为首的新一届领导班子，凝心聚力，奋发向上，围绕“争创文明城、誓保长安杯、迎接十二运”三项中心工作，以“安民转向民安，平安转向长安”为导向，通过组织开展各类专项行动，有效解决影响群众安全感、社会反映强烈的治安热点、难点问题。两个月来，工作卓有成效，实际效果明显，为“十二运”安保总体目标的实现奠定了坚实基础。

领导带头，全面统筹

制定工作方案，明确任务、要求、责任和措施，严格落实领导干部包保责任制

双台子分局党委深刻认识到，做好“十二运”安保工作是当前的首要任务，把其作为头等大事来抓，领导带头，全面统筹，确保实效。

一是加强领导，落实责任。分局成立了以副区长、分局局长王晓光为组长的“十二运”安保工作领导小组，制定了一系列切实可行的工作方案，明确了工作任务、要求、责任和措施，并根据各项工作任务，分别落实牵头部门和协作单位，既分工又协作，形成工作合力，确保各项措施落到实处。

二是精心组织，周密部署。“十二运”安保工作开展之初，王晓光就要求按全市“十二运”安保工作的总体安排，落实好辽宁省公安厅、盘锦市公安局的指示要求，切实把“十二运”安保工作抓实、抓好、抓出成效。分局先后多次召开调度会议，专题研究、安排部署“十二运”安保工作，并做到统筹兼顾，将日常工作和“十二运”安保工作有机结合，确保各项工作整体推进。

三是领导带头，全警参战。“十二运”安保工作任务重、要求高，是对每一名民警工作能力、作风、意志、水平的全面考验。“十二运”安保工作开展以来，分局领导班子成员深入一线，严格落实领导干部包保责任制，带领民警破案件、抓在逃、查隐患，既当指挥员，又当战斗员。特别是在侦办重大案件过程中，领导干部敢于立军令状，充分发挥了表率作用。全体民警不怕牺牲、甘于奉献、顽强拼搏、攻坚克难，充分展示了双台子区公安民警的优良作风。

四是强化督导，确保成效。“十二运”安保工作开展以来，双台子分局领导带领纪检督察部门民警深入基层所队，进行全方位督导，确保各项措施落实到每个岗位、每个环节，让各项安保工作变成民警的自觉行动、日常行动、常态行动。同时，严格落实奖惩措施，对工作有力、成效显著的部门及时予以通报表扬，对动作迟缓、落实不力的部门予以通报批评，并严肃追究相关人员责任。

群防群治，延伸巡防触角

形成专群结合、警民联防的治安巡防网络，做到第一时间发现警情、及时上报处置

“群防群治，构建全方位、立体式巡逻防控体系，全力压降发案”是双台子分局党委推进“十二运”安保工作的重要举措之一。

双台子分局在建立全区治安防控工作体系的基础上，重点对华锦集团、站前区域、城郊接合部实行24小时多警种联动执勤，把警力投向高发案时段、地区，提高打击现行违法犯罪活动和抓获现行违法犯罪嫌疑人的能力，提高街面见警率、管事率、查处率，增强工作的针对性、实效性。

双台子分局充分利用3辆移动警务平台车，并配置4辆警车于上午、下午、晚间、凌晨4个时间段在全区主要街路开展不间断的巡逻防控，搭建巡逻平台。4个城区派出所值班民警本着 “有警出警、无警巡逻”的原则，每天驾驶警车在辖区重点区域开展巡逻，密织巡逻网络。双台子分局拓宽巡逻主体，把企事业单位内部安保人员、社区党员志愿者等治安积极分子充分组织起来，形成专群结合、警民联防的治安巡防网络，做到第一时间发现警情、及时上报处置。同时，延伸巡逻触角，通过网上视频巡控、网络舆情监控，及时预警、及时查控。

确定重点，严打违法犯罪

开展专项行动，破获侵财案件75起；与六家物流企业协调，建立打假行动警企协作机制

双台子分局结合辖区特点，把入室盗窃、电动车被盗、摩托车被盗和现行扒窃案件作为打击重点，严打各类违法犯罪。同时，充分发挥街道、社区的作用，广泛宣传安全防范常识，鼓励群众积极举报各类违法犯罪线索。

双台子分局以打击现行违法犯罪为重点，调集专门警力，组建专业队伍，集中开展打击多发性侵财犯罪专项行动，最大限度遏制侵财犯罪高发态势。期间共破获侵财案件75起，其中破获街面抢劫、抢夺、扒窃、盗窃车内财物案件33起，现行案件侦破率为37.1%，抓获犯罪嫌疑人61名，打掉犯罪团伙3个，破获系列案件6串35起，收到群众感谢信、锦旗7封（面），追缴赃款赃物价值20余万元。同时，双台子分局集中警力，快侦快破大案要案。4月24日，高家村发生一起故意杀人案。双台子分局组织精干警力，以打好科技战、信息战、合成战、证据战为抓手，坚持传统手段与现代技术相结合，全面开展侦查工作，于5月3日抓获犯罪嫌疑人孟某，一举侦破这起故意杀人案。

此外，双台子分局全力开展打假专项行动，对全区120家销售药品企业、20家大型养殖户、1家屠宰场、32家销售农资产品企业、28家食品加工企业全部进行备案，并对商场、超市等经营食品重点企业加强摸底排查；加强与辖区“长吉货运站”等6家物流企业的协调联系，建立打假专项行动警企协作机制，实现打击经济犯罪与促进经济发展良性警企合作关系。

整治治安热点，净化社会风气

侦破零包贩毒案件两起，查处涉黄案件10起、涉赌案件五起，收缴管制刀具21把

双台子分局以提升群众安全感和满意度为目标，采取有力措施，整治治安热点、难点，有效净化社会风气。

双台子分局全面整治“黄、赌、毒”，坚决查处群众反映强烈的涉黄、涉赌、涉毒场所，全面开展打击零包贩毒、重点涉毒地区整治、易制毒化学品监管、扫黄禁赌等专项行动，有力打击了涉黄、涉赌、涉毒违法犯罪活动。期间，侦破零包贩毒案件2起，抓获犯罪嫌疑人2名，缴获毒品15.1克，查获吸毒人员25名；查处涉黄案件10起、涉赌案件5起。

双台子分局全面清查旅馆、出租房屋、歌舞厅等治安复杂场所，对发现的安全隐患问题督促整改。期间，共清查治安复杂场所2109家次，其中旅馆629家次、出租房屋1282家次、歌舞厅198家次，有效扭转了治安整治重点地区的治安秩序。

双台子分局全面收缴非法枪爆物品。通过发放宣传单等形式，加强宣传，广辟线索来源，并加大对辖区各类场所的检查力度。截至目前，收缴仿真枪5把、猎枪子弹7发、管制刀具21把。分局治安管理部门协调其他部门，对辖区烟花爆竹零售单位进行密集检查，落实销售实名制登记，确保烟花爆竹产品不流失、不炸响。同时，对辖区涉危、涉爆单位重新建立档案，严格涉危、涉爆物品的审批制度，实行属地派出所对剧毒化学品、放射源储存和治安防范情况日检查制度，确保各项制度落实到位。

深化队伍建设，提升责任意识

以制度规范民警日常行为，开展“练内功、强素质、树形象”大练兵活动

“十二运”安保工作全面启动后，双台子分局党委把队伍建设作为一切工作的生命线，以“五个加强”深化队伍建设，以“素质强兵”提升责任意识。

双台子分局加强日常考勤，促进队伍纪律作风养成。要求每名民警务必严格遵守公安部“五条禁令”，把“五条禁令”当成“紧箍咒”，同时严格上下班纪律和上班时间巡视督察制度，促进日常作风的养成；加强警容风纪，促进队伍树立良好形象。要求民警上班期间，没有特殊原因，必须按规定统一着装，在分局办公大楼一楼楼梯口放置一面镜子，上写“廉洁从警、一身正气”，让公正廉洁深入警心；加强规范执法，提升队伍执法质量。开展纪律作风整顿活动，通过每周组织定期学习、个人自学等形式，加强民警理论和业务知识学习，增强民警的综合素质，强化执行力，促进队伍执法规范，提高队伍整体执法水平；加强遵章守纪，促进工作作风转变。根据中央八项规定等文件精神，做到厉行节俭、制度管人，以制度规范经费支出、民警日常行为，激发民警争先创优的活力；加强督导检查，促进工作贯彻落实。分局纪检、督察部门联合，加强对民警遵守《公安机关人民警察纪律条令》、“五条禁令”、《公安机关人民警察内务条令》等规章制度落实情况的督察，全面了解各单位受理案件、查处力度是否扎实、及时等情况。

与此同时，双台子分局推出以大练兵促进安保工作的举措，组织全局民警和辅警广泛开展“练内功、强素质、树形象”大练兵活动，使民警成为精通本职工作的行家里手。根据不同岗位、性别、年龄段民警的特点，双台子分局制定了训练日程安排表和考核标准。同时，建立练兵档案，将民警训练培训情况、练兵考核成绩记入档案，纳入绩效考评，与评先评优、立功受奖、晋职晋衔挂钩。双台子分局按照“以人为本，强化培训，以全警整体素质快速提高带动 ‘十二运’乃至全分局工作又好又快发展”的工作导向，建立经常性练兵机制，实现“岗位素质标准化、素质标准科目化、科目设置实战化”。在练兵中，双台子分局针对每一个环节，制定细致的考核点，对各警种民警实施计算机应用、警务战术、现场急救和心理训练等全方位系统的培训。规定考核不合格者一律进行补训、补考，有效提高了民警的综合素质和执法水平。

加强监管，消除安全隐患

检查涉枪、涉爆单位五家，整改安全隐患两个；与88家二级消防列管单位签订消防责任状

双台子分局结合自身职能，全面加强安全监管工作，做到“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”，坚决防止发生影响较大的安全责任事故。

双台子分局治安管理部门以 “查违规、查隐患、查制度、查问题”为重点，全面排查整改涉爆安全隐患，堵塞安全管理漏洞，督促落实安全管理责任及人防、技防措施，严密监控爆炸物品使用流向，严防安全事故的发生。期间，检查涉枪、涉爆单位5家，整改安全隐患2个。公安消防部门以商场等公众聚集场所、有人员住宿的综合楼为重点，派出所以小旅馆等“九小”场所，集住宿、生产、储存为一体的“三合一”场所为重点，全面开展火灾隐患排查和消防违法行为清理整治。消防部门集体约谈全区88家二级消防列管单位负责人，签订消防责任状，并组织派出所排查三级消防列管单位5484家。对列管单位存在的安全隐患及时督促整改，对不能马上整改的责令限期整改，确保不发生火灾、爆炸等安全事故。

加强宣传，鼓舞士气争取支持

发放宣传资料5000余份，悬挂横幅、张贴标语65条；接到群众举报线索20余条，从中破案四起

双台子分局按照“广泛宣传、深入动员、聚集民源”的要求，开展多渠道、全方位、多角度的宣传工作，在激励民警斗志、鼓舞民警士气的同时，全力争取广大群众的支持和配合。

双台子分局加强对内宣传，及时汇总发布“十二运”安保工作信息，共采集、撰写、编发相关信息100余条，其中市公安局主页相关栏目采用30余条，省公安厅采用18条，充分反映了“十二运”安保工作的亮点和民警的精神风貌；注重对外宣传，提高群众知晓率。通过制作电视节目、发放宣传资料、悬挂横幅、张贴标语、发布网络信息等形式，广泛开展宣传活动。期间，协助省、市电视台制作新闻栏目4次，发放各类宣传资料5000余份，制作宣传展板20余块，悬挂横幅、张贴标语65条。同时，利用微博影响范围广、传播速度快的特点，第一时间发布“十二运”安保工作信息100余条，提高了群众对“十二运”安保工作的知晓率，赢得了群众的支持，先后接到群众举报线索20余条，从中破获案件4起。

此外，双台子分局突出典型宣传，加强与媒体的沟通联系，主动邀请省市媒体记者跟踪采访；组织宣传力量积极撰写新闻稿件，向各级媒体发稿50余篇，全方位、多角度宣传报道“十二运”安保工作的主要措施、工作战果及先进事迹、特色亮点。

7月2日，一场突如其来的强降雨使双台子区长征小学门前一片汪洋，驻校民警周树壮冒雨将50余名孩子从马路对面一一抱到学校门口。这个感人的场面被一名家长用手机拍摄下来，并发布到新浪微博上。搜狐等10余家知名网站相继转发，周树壮因此被网友誉为“最帅校警”。双台子分局及时跟进宣传，《人民公安报》《辽沈晚报》和辽宁电视台等多家媒体对此事进行了专题报道，产生了很好的社会效应，传递了公安正能量。

“十二运”安保工作已经进入倒计时，双台子分局全体民警正以更加饱满的工作热情，同心同德、克难攻坚，以隐患的全面清除、问题的彻底整改、责任的有效落实，进一步深入开展社会治安隐患大排查，从严社会面治安管控，加大公共安全管理，严厉打击各类刑事违法犯罪，为“争创文明城、誓保长安杯、迎接十二运”创造一个稳定祥和的社会治安环境，确保“平安全运”目标的高标准实现。（孙英歌 王立权 刘东旭）

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